Ухвала суду № 125615357, 05.03.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" березня 2025 р. справа № 300/9750/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання щодо належного повідомлення сторін (відповідача 2) про перебування у провадженні суду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправними дій та зобов`язання звільнити з військової служби, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, заявник, скаржник, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі по тексту також відповідач 1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також відповідач 2, військова частина, ВЧ НОМЕР_1 ) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час проведення загальної мобілізації" в частині призову ОСОБА_1 та направлення його для проходження військової служби за призовом під час проведення загальної мобілізації до Військової частини НОМЕР_1 ;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову під час мобілізації ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;

- припинити проходження ОСОБА_1 військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період у Військовій частині НОМЕР_1 з моменту набрання рішенням законної сили;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та видати наказ про звільнення з військової служби;

- витребувати з Військової частини НОМЕР_1 особову справу ОСОБА_1 для встановлення об`єктивних обставин справи при розгляді даної позовної заяви судом;

- витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 документи про мобілізацію (наказ начальника "Про призов військовобозов`язаних на військову на військову службу під час проведення загальної мобілізації", мобілізаційне розпорядження, тощо) про направлення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 .

Підставою звернення до суду, на переконання позивача, є протиправні дії щодо його мобілізації у воєнний час, в той час, як він є особою, яка не підлягає мобілізації на підставі пункту 2 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Також ОСОБА_1 28.12.2024 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, зареєстрованою в канцелярії суду 30.12.2024, одночасно із поданням адміністративного позову, в якій просив суд: заборонити командуванню Військової частини НОМЕР_1 в особі командира чи інших компетентних осіб вчиняти будь-які дії щодо переміщення (в тому числі і відрядження) заявника для проходження військової служби до іншого місця служби або іншої військової частини, на час розгляду адміністративної справи (надалі по тексту також заходи щодо забезпечення позову).

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 30.12.2024 відмовив у задоволенні заяви про забезпечення позову заявника ОСОБА_1 від 28.12.2024, зареєстрованої в канцелярії суду 30.12.2024, про заборону командуванню Військової частини НОМЕР_1 в особі командира чи інших компетентних осіб вчиняти будь-які дії щодо переміщення (в тому числі і відрядження) заявника для проходження військової служби до іншого місця служби або іншої військової частини, на час розгляду адміністративної справи №300/9750/24 (а.с.63-65).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.01.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання звільнити з військової служби. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами. Також судом відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 28.12.2024 про витребування доказів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 . Одночасно судом витребувано у сторін докази, необхідні для розгляду справи (а.с.67-69).

Пунктом 4 ухвали суду від 03.01.2025 постановлено залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі по тексту також третя особа, ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (а.с.67-69).

На виконання пункту 8 ухвали суду від 03.01.2025 ОСОБА_1 скерував на адресу суду заяву від 10.01.2025, яку зареєстровано судом 15.01.2025 за вх.№1085/25 (а.с.74-76).

Третя особа скористалась правом на подання пояснень від 14.01.2025 за №277, які скеровано до суду за допомогою засобів електронного зв`язку (а.с.78-79) і засобами поштового зв`язку (а.с.82), реєстраційні дії щодо яких здійснено в суді 15.01.2025 за вх.№1164/25.

ІНФОРМАЦІЯ_3 через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (надалі по тексту також ЄСІТС) скерував на адресу суду відзив із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 20.02.2025" на позовну заяву, та зареєстрований судом 20.02.2025 за вх.№4374/25 (а.с.87-98). Також засобами ЄСІТС від представника відповідача 1 надійшла заява із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 20.02.2025", яка зареєстрована в суді 20.02.2025 за вх.№4384/25 (а.с.99-102).

Судом 06.01.2025 через національного поштового оператора АТ "Укрпошта" засобами поштового зв`язку (із рекомендованим повідомленням про вручення відправлення №0600999247587) направлено відповідачу 2 (Військовій частині НОМЕР_1 ) ухвалу про відкриття провадження від 03.01.2025 та копію позовної заяви з усіма долученими матеріалами за адресою, яка вказана в адміністративному позові, а саме: АДРЕСА_1 (а.с.84).

Дане рекомендоване поштове відправлення 10.01.2025 повернулося в Івано-Франківській окружний адміністративний суд із відмітками оператора поштового зв`язку АТ "Укрпошта" - "адресат відсутній" (а.с.85).

В подальшому, Івано-Франківським окружним адміністративним судом повторно (вдруге) скеровано засобами поштового зв`язку через національного поштового оператора АТ "Укрпошта" (із рекомендованим повідомленням про вручення відправлення №0601108899798) ухвалу про відкриття провадження від 03.01.2025 та копію позовної заяви з усіма долученими матеріалами за адресою АДРЕСА_1 (а.с.106).

Втім, рекомендоване поштове відправлення №0601108899798 вкотре повернулося 19.02.2025 в Івано-Франківській окружний адміністративний суд із відміткою оператора поштового зв`язку АТ "Укрпошта" - "за закінченням терміну зберігання" (а.с.107).

В даному випадку, суд вказує, що відповідно до частин 1 і 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 за №389-VIII (надалі по тексту також Закон №389-VIII) у період дії воєнного стану не можуть бути припинені, поряд з іншим, повноваження судів.

В силу вимог статті 122 Закону №389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Приписами частини 1 статті 26 Закону №389-VIII визначено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Судова гілка влади з повагою ставиться до завдань та функцій, які в період воєнного стану забезпечують і здійснюють Збройні Сили України та військовослужбовці Військової частини НОМЕР_1 зокрема.

Разом з тим, зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин саме відповідачем - Військовою частиною НОМЕР_1 .

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне ініціювати перед Міністерством оборони України питання про скерування (вручення) Військовій частині НОМЕР_1 (відповідальним посадовим особам військової частини) ухвали суду про відкриття провадження від 03.01.2025, разом із позовною заявою та копіями доданих до неї документів до Військової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи наведене, керуючись статтею 9, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Ініціювати перед Міністерством оборони України (ідентифікаційний код юридичної особи, код ЄДРПОУ 00034022, адреса: проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168) питання про скерування та/або вручення відповідальним посадовим особам Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код юридичної особи, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , відоме місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі №300/9750/24 від 03.01.2025, разом із позовною заявою військовослужбовця ОСОБА_1 та копіями доданих до неї документів.

2. Міністерству оборони України слід надати суду інформацію щодо виконання ухвали суду протягом семи днів з дня отримання ухвали.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя Чуприна О.В.