Постанова № 125566773, 27.02.2025, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/44443/23

Провадження № 3/761/8/2025

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп`ян Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника підприємства ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (вул. Літературна, буд. 115-/7, кв. (офіс) 25, м. Ірпінь, Бучанський район, Київська область, 08205, код ЄДРПОУ 45135061), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 09.04.2003 Броварським МВ ГУ МВС України в Київській області,РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ст.485 МК України,

В С Т А Н О В И Л А:

У період з 15.06.2023 по 26.06.2023 ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (вул. Літературна, буд. 115-/7, кв. (офіс) 25, м. Ірпінь, Бучанський район, Київська область, 08205, код ЄДРПОУ 45135061) з метою експорту до Італії товару «насіння соняшнику», через особу уповноважену на роботу з митницею ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ДРФО НОМЕР_3 ) - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ), шляхом електронного декларування подано електронні митні декларації типу «ЕК 10 АА», які прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційні номери: від 26.06.2023 № 23UA401020033043U2, від 26.06.2023 №23UA401020033042U3, від 26.06.2023 № 23UA401020033040U5, від 23.06.2023 №23UA401020032774U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032755U2, від 23.06.2023 №23UA401020032753U4, від 23.06.2023 № 23UA401020032752U5, від 23.06.2023 №23UA401020032605U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032594U7, від 16.06.2023 №23UA401020031158U2, від 15.06.2023 № 23UA401020031156U4, від 15.06.2023 №23UA401020031155U5, від 15.06.2023 № 23UA401020031154U6, від 15.06.2023 №23UA401020031147U9 загальною вагою (нетто) 308 060 кг., вартістю 3 978 428,58 гривень. Згідно з відомостями, наведеними в електронних митних деклараціях, країною виробництва товару є Україна, виробник ТОВ «ЯРИЛО ДАР», ставка мита - пільгова.

Декларування товару здійснювалося особою уповноваженою на роботу з митницею ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на підставі договору від 13.06.2023 № 13/06-23, відповідно до ст. 417 Митного кодексу України.

До митних декларацій, як підставу для здійснення митного контролю та митного оформлення директором ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) надано документи, зазначені в графі 44 електронних митних декларацій, зокрема контракт від 14.06.2023 № АМ0670 укладений між ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) в особі директора ОСОБА_1 та іноземною компанією Melange Agro Trade FZE (Office Number A18/9, One UAQ Building, Umm Al Quwain, UAE).

Відповідно до графи 36 електронної митної декларації заявлено код митної преференції «410» (товари, що вивозяться з України відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, стаття 31 Угоди, додаток I-C до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею»), тобто застосовано тарифну пільгу по сплаті вивізного мита в 2022 році 3,6%, а в 2023 році 2,7%.

Повна ставка вивізного мита, яке підприємство ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) мало б сплатити в ході проведення операцій з вивезення товару «насіння соняшнику» без застосування преференцій в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС складає 10%.

Керівником ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) ОСОБА_1 , як підставу для застосування тарифної пільги, надано сертифікати походження (переміщення) товарів EUR.1: від 26.06.2023 № А401.072770, від 26.06.2023 № А401.072769, від 26.06.2023 № А401.072761, від 23.06.2023 №А401.072666, від 23.06.2023 № А401.072652, від 23.06.2023 № А401.072650, від 23.06.2023 № А401.072651, від 23.06.2023 № А401.072570, від 23.06.2023 №А401.072569, від 15.06.2023 № А401.072129, від 15.06.2023 № А401.072124, від 15.06.2023 № А401.072128, від 15.06.2023 № А401.072127, від 15.06.2023 №А401.072126.

Для застосування тарифної пільги (преференції) по сплаті вивізного (експортного мита) в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС, товар має бути походженням з України або ЄС та відповідати правилам походження відповідно до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1, який затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2021 № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 березня 2021 р., за № 355/35977, сертифікат видається у разі, якщо його потрібно пред`явити як доказ, що товар(и) відповідає(ють) вимогам правил визначення преференційного походження, встановлених Угодами, при застосуванні преференційних ставок вивізного мита.

З метою отримання сертифікатів походження товарів EUR.1 ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) до митного органу разом з декларацією експортера подавались наступні документи: Договір поставки сільськогосподарської продукції від 29.05.2023 № ЯА2905, укладений між постачальником ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) та покупцем ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061), специфікація № 1 від 29.05.2023, видаткова накладна від 29.05.2023 № 65 в якій зазначено, що придбання товару здійснювалось у ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113), та звіти ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) за формою № 29-СГ «Про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2022 рік» та інші документи.

Відповідно до інформації, яка міститься у звіті за формою № 29-СГ «Про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2022 рік», адреса здійснення діяльності ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) - Одеська обл., Балтський р-н., с. Пасат, посівна площа соняшнику складала 1 396,93 га, обсяг виробництва 34 923,25 тон.

З метою підтвердження або спростування фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) з ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) Координаційно-моніторинговою митницею (далі - Митниця) направлено запит від 19.05.2023 № 7.9-2/24/13/1470 на адресу ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113). Вищевказаний лист повернувся до Митниці у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Митницею направлено запит від 22.06.2023 № 7.9-1/7.9-27-3/6/1871 на адресу Балтської територіальної громади з метою отримання інформації чи перебувають у користуванні ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) в період з 2022 року по теперішній час земельні ділянки розташовані на території даної територіальної громади.

Згідно з отриманою відповіддю від 05.07.2023 № 0425/1178 (вх. № 2439/6-15від 05.07.2023) ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) на території Балтської територіальної громади не має у користуванні земельних ділянок. За запитуваними кадастровими номерами надано перелік реальних орендарів.

З метою отримання інформації чи подавало ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду (форма № 29-СГ) за 2022 рік, Митницею направлено запит до Головного управління статистики в Одеській області від 28.06.2023 № 7.9-2/7.9-27-3/6/1920.

Головне управління статистики в Одеській області відповіддю від 31.07.2023 №03-09/290-23 повідомило, що ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) не зареєстровано на території Одеської області та не затверджено Держстатом у переліку респондентів державного статистичного спостереження за формою № 29-СГ по Одеській області за 2022 рік, тому зазначену звітність не повинно було подавати та не подало.

Під час аналізу ІТС Державної податкової служби України «Податковий блок» встановлено, що стосовно ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) наявне рішення Державної податкової служби України від 08.12.2021 № 27768 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості.

Також встановлено, що стосовно ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) наявне рішення Державної податкової служби України від 26.05.2023 № 18541 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості.

З метою отримання копій документів, які стали підставою для митних оформлень ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) товару «насіння соняшнику» в митному режимі експорт, митницею направлено запит до Вінницької митниці від 09.08.2023 № 7.9-1/7.9-27-04/7/2459.

Листом-відповіддю від 11.08.2023 № 7.12-4/20-03/7/5887 Вінницька митниці надала копії документів, які стали підставою для митних оформлень ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) товару «насіння соняшнику» та розрахунок різниці митних платежів вивізного мита із застосуванням преференції «410» та без застосування такої преференції в розрізі кожної митної декларації.

За наданими розрахунками та за інформацією з АСМО «Інспектор», загальний розмір митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння соняшнику» без застосування преференції за кодом «410» за електронними митними деклараціями: від 26.06.2023 № 23UA401020033043U2, від 26.06.2023 №23UA401020033042U3, від 26.06.2023 № 23UA401020033040U5, від 23.06.2023 №23UA401020032774U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032755U2, від 23.06.2023 №23UA401020032753U4, від 23.06.2023 № 23UA401020032752U5, від 23.06.2023 №23UA401020032605U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032594U7, від 16.06.2023 №23UA401020031158U2, від 15.06.2023 № 23UA401020031156U4, від 15.06.2023 №23UA401020031155U5, від 15.06.2023 № 23UA401020031154U6, від 15.06.2023 №23UA401020031147U9, складає 397 842,86 грн, тобто з урахуванням часткової сплати в розмірі 107 417,57 грн, загальна сума, на яку було зменшено розмір митних платежів, становить 290 425,29 грн.

Таким чином, встановлено, що з метою митного оформлення товару «насіння соняшнику», загальною вагою (нетто) 308 060 кг., вартістю 3 978 428,58 грн, країна призначення Італія, митне оформлення якого здійснено за митними деклараціями: від 26.06.2023 № 23UA401020033043U2, від 26.06.2023 №23UA401020033042U3, від 26.06.2023 № 23UA401020033040U5, від 23.06.2023 №23UA401020032774U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032755U2, від 23.06.2023 №23UA401020032753U4, від 23.06.2023 № 23UA401020032752U5, від 23.06.2023 №23UA401020032605U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032594U7, від 16.06.2023 №23UA401020031158U2, від 15.06.2023 № 23UA401020031156U4, від 15.06.2023 №23UA401020031155U5, від 15.06.2023 № 23UA401020031154U6, від 15.06.2023 №23UA401020031147U9, із зменшенням розміру митних платежів, митному органу подано, як підставу для застосування преференційної ставки вивізного мита, що складає в 2023 році 2,7% (повна ставка 10%), сертифікати з перевезення (походження) товарів EUR.1, які видані на основі документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника товарів.

Таким чином, керівник ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 290 425,29 грн., шляхом надання митному органу документів, а саме сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1, які не є доказом того, що товари відповідають вимогам правил визначення преференційного походження, при застосуванні преференційних ставок вивізного мита, оскільки видані на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника товарів та країни виробництва товарів, в результаті чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита за відсутності законних підстав.

У судові засідання ОСОБА_1 , будучи повідомленим про день та час судового розгляду, жодного разу не з`явився, із клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Тютюник В.Ю. заперечував щодо обставинЮ викладених у протоколі про порушення ОСОБА_1 митних правил, просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України. Так, зазначив, що надані сертифікати про походження EUR 1, які дають право на преференцію, не були визнані недійсними, декларування товару здійснювалось не особисто ОСОБА_1 , а через митного брокера. Крім того адвокат зазначив, що ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» в ланцюжку постачання виступає експортером, одна ніяк не виробником, так як придбав товар ТОВ «ЯРИЛО ДАР», а достовірність документів контрагента не має обов`язку перевіряти. Крім того, адвокат Тютюник В.Ю. підтримав раніше подані захисником ОСОБА_1 - адвокатом Олійник Ю.Р. письмові заперечення на протокол про порушення митних правил.

Представник Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України Борматова О.М. в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 485 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів. Також зазначила, що у Єдиному реєстрі податкових накладних відсутні накладні ТОВ «Ярило Дар» щодо продажу на адресу ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» зернових культур, що також підтверджує обставини, зазначені у протоколі. Крім того, вказала, що Вінницькою митницею були скасовані сертифікати про походження EUR 1 для ТОВ «АРОМАКС ЛТД», які дають право на преференцію, після складання протоколу відносно ОСОБА_1 за ст. 485 МК України та відповідно до довідки експортера зерна, директором ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» - ОСОБА_1 зазначено, що товариство несе повну відповідальність за достовірність наданих даних. Крім того, підтримала раніше подані додаткові письмові пояснення у справ про порушення ОСОБА_1 митних правил.

Заслухавши доводи захисника, представника митниці, дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 2 статті 83 Митного кодексу України встановлено, що для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари, виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з частиною 1 статті 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 257 Митного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа», декларант в гр. 31 має вносити відомості про товар, зокрема зазначає торгівельну марку, виробника товару та найменування країни походження товарів.

Відповідальність за ст. 485 МК України настає у разі заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, судом встановлено, що У період з 15.06.2023 по 26.06.2023 ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (вул. Літературна, буд. 115-/7, кв. (офіс) 25, м. Ірпінь, Бучанський район, Київська область, 08205, код ЄДРПОУ 45135061) з метою експорту до Італії товару «насіння соняшнику», через особу уповноважену на роботу з митницею ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ДРФО НОМЕР_3 ) - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ), шляхом електронного декларування подано електронні митні декларації типу «ЕК 10 АА», які прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційні номери: від 26.06.2023 № 23UA401020033043U2, від 26.06.2023 №23UA401020033042U3, від 26.06.2023 № 23UA401020033040U5, від 23.06.2023 №23UA401020032774U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032755U2, від 23.06.2023 №23UA401020032753U4, від 23.06.2023 № 23UA401020032752U5, від 23.06.2023 №23UA401020032605U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032594U7, від 16.06.2023 №23UA401020031158U2, від 15.06.2023 № 23UA401020031156U4, від 15.06.2023 №23UA401020031155U5, від 15.06.2023 № 23UA401020031154U6, від 15.06.2023 №23UA401020031147U9 загальною вагою (нетто) 308 060 кг., вартістю 3 978 428,58 гривень. Згідно з відомостями, наведеними в електронних митних деклараціях, країною виробництва товару є Україна, виробник ТОВ «ЯРИЛО ДАР», ставка мита - пільгова.

Декларування товару здійснювалося особою уповноваженою на роботу з митницею ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на підставі договору від 13.06.2023 № 13/06-23, відповідно до ст. 417 Митного кодексу України.

До митних декларацій, як підставу для здійснення митного контролю та митного оформлення директором ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) надано документи, зазначені в графі 44 електронних митних декларацій, зокрема контракт від 14.06.2023 № АМ0670 укладений між ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) в особі директора ОСОБА_1 та іноземною компанією Melange Agro Trade FZE (Office Number A18/9, One UAQ Building, Umm Al Quwain, UAE) та до графи 36 електронної митної декларації заявлено код митної преференції «410», тобто застосовано тарифну пільгу по сплаті вивізного мита в 2022 році 3,6%, а в 2023 році 2,7%.

Як підставу для застосування тарифної пільги, керівником ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) ОСОБА_1 , надано сертифікати походження (переміщення) товарів EUR.1: від 26.06.2023 № А401.072770, від 26.06.2023 № А401.072769, від 26.06.2023 № А401.072761, від 23.06.2023 №А401.072666, від 23.06.2023 № А401.072652, від 23.06.2023 № А401.072650, від 23.06.2023 № А401.072651, від 23.06.2023 № А401.072570, від 23.06.2023 №А401.072569, від 15.06.2023 № А401.072129, від 15.06.2023 № А401.072124, від 15.06.2023 № А401.072128, від 15.06.2023 № А401.072127, від 15.06.2023 №А401.072126.

З метою отримання сертифікатів походження товарів EUR.1 ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) до митного органу разом з декларацією експортера подавались наступні документи: Договір поставки сільськогосподарської продукції від 29.05.2023 № ЯА2905, укладений між постачальником ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) та покупцем ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061), специфікація № 1 від 29.05.2023, видаткова накладна від 29.05.2023 № 65 в якій зазначено, що придбання товару здійснювалось у ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113), та звіти ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) за формою № 29-СГ «Про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2022 рік» та інші документи.

Відповідно до інформації, яка міститься у звіті за формою № 29-СГ «Про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2022 рік», адреса здійснення діяльності ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) - Одеська обл., Балтський р-н., с. Пасат, посівна площа соняшнику складала 1 396,93 га, обсяг виробництва 34 923,25 тон.

Згідно з отриманою Координаційно-моніторинговою митницею відповіддю від 05.07.2023 № 0425/1178 (вх. № 2439/6-15від 05.07.2023), ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) на території Балтської територіальної громади не має у користуванні земельних ділянок. За запитуваними кадастровими номерами надано перелік реальних орендарів.

Також відповідно до відповіді Головного управління статистики в Одеській області відповіддю від 31.07.2023 №03-09/290-23, ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) не зареєстровано на території Одеської області та не затверджено Держстатом у переліку респондентів державного статистичного спостереження за формою № 29-СГ по Одеській області за 2022 рік, тому зазначену звітність не повинно було подавати та не подало.

Під час аналізу ІТС Державної податкової служби України «Податковий блок» встановлено, що стосовно ТОВ «ЯРИЛО ДАР» (43499113) наявне рішення Державної податкової служби України від 08.12.2021 № 27768 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості.

Також встановлено, що стосовно ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) наявне рішення Державної податкової служби України від 26.05.2023 № 18541 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості.

За наданими розрахунками та за інформацією з АСМО «Інспектор», загальний розмір митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння соняшнику» без застосування преференції за кодом «410» за електронними митними деклараціями: від 26.06.2023 № 23UA401020033043U2, від 26.06.2023 №23UA401020033042U3, від 26.06.2023 № 23UA401020033040U5, від 23.06.2023 №23UA401020032774U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032755U2, від 23.06.2023 №23UA401020032753U4, від 23.06.2023 № 23UA401020032752U5, від 23.06.2023 №23UA401020032605U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032594U7, від 16.06.2023 №23UA401020031158U2, від 15.06.2023 № 23UA401020031156U4, від 15.06.2023 №23UA401020031155U5, від 15.06.2023 № 23UA401020031154U6, від 15.06.2023 №23UA401020031147U9, складає 397 842,86 грн, тобто з урахуванням часткової сплати в розмірі 107 417,57 грн, загальна сума, на яку було зменшено розмір митних платежів, становить 290 425,29 грн.

Таким чином, встановлено, що з метою митного оформлення товару «насіння соняшнику», загальною вагою (нетто) 308 060 кг., вартістю 3 978 428,58 грн, країна призначення Італія, митне оформлення якого здійснено за митними деклараціями: від 26.06.2023 № 23UA401020033043U2, від 26.06.2023 №23UA401020033042U3, від 26.06.2023 № 23UA401020033040U5, від 23.06.2023 №23UA401020032774U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032755U2, від 23.06.2023 №23UA401020032753U4, від 23.06.2023 № 23UA401020032752U5, від 23.06.2023 №23UA401020032605U2, від 23.06.2023 № 23UA401020032594U7, від 16.06.2023 №23UA401020031158U2, від 15.06.2023 № 23UA401020031156U4, від 15.06.2023 №23UA401020031155U5, від 15.06.2023 № 23UA401020031154U6, від 15.06.2023 №23UA401020031147U9, із зменшенням розміру митних платежів, митному органу подано, як підставу для застосування преференційної ставки вивізного мита, що складає в 2023 році 2,7% (повна ставка 10%), сертифікати з перевезення (походження) товарів EUR.1, які видані на основі документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника товарів.

Таким чином, враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що керівником ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» (45135061) ОСОБА_1 вчинено протиправні дії спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а саме на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 290 425,29 грн., шляхом надання митному органу документів, а саме сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1, які не є доказом того, що товари відповідають вимогам правил визначення преференційного походження, при застосуванні преференційних ставок вивізного мита, оскільки видані на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника товарів та країни виробництва товарів, в результаті чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита за відсутності законних підстав, відповідальність за що передбачена ст. 485 МК України.

Враховуючи наведене, доводи захисника Тютюнника В.Ю. про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, є неспроможними.

Так, в матеріалах справи наявні докази, які свідчать, що електронні митні декларації були подані митним брокером ФОП ОСОБА_4 , складені керівником ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» - ОСОБА_1 , а відтак останній є суб`єктом порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, є ОСОБА_1 .

Крім того, під час митного оформлення митний орган лише перевіряє повноту наданого пакету документів, в тому числі сертифікатів про походження (переміщення) товарів EUR.1, на відповідність вимогам Порядку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 05 травня 2023 року № 232, а відтак саме керівник ТОВ «АГРОМАКС ЛТД» ОСОБА_1 несе відповідальність, що товари відповідають умовам, необхідним для видачі сертифікатів, що також підтверджується довідкою експортера зерна, в якій зазначено, що товариство несе повну відповідальність за достовірність наданих даних.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення ОСОБА_1 за порушення ним митних правил, суд, враховує характер вчиненого, особу правопорушника, фактичні обставини справи та приходить до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 150 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 435 637 грн. 93 коп.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 605 /шістсот п`ять/ гривень 60 /шістдесят/ копійок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 485, 519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 33, 40-1, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 150-ти відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 435 637 грн. 93 коп.

Стягнути судовий збір з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 605 /шістсот п`ять/ гривень 60 /шістдесят/ копійок.

На постанову суду може бути подана скарга до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя