Ухвала суду № 125527591, 28.02.2025, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань виконання судового рішення

28 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/5288/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 позов у справі № 140/5288/24 задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії при здійсненні її перерахунку десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2024 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) без обмеження її максимальним розміром в десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

30.12.2024 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про встановлення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судового контролю за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 у цій справі шляхом зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області подати звіт про виконання рішення суду (в зобов`язальній частині). Заява обґрунтована тим, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду та не виконує його ні в добровільному, ні в примусовому порядку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено: зобов`язано відповідача (боржника) Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 6, код ЄДРПОУ 13358826) в строк тридцять днів з дня отримання цієї ухвали подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі №140/5288/24 разом з доказами надіслання копії звіту позивачу.

19.02.2025 до суду надійшов звіт ГУ ПФУ у Волинській області на виконання ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 17.01.2025.

Так, у поданому звіті зазначено, що внаслідок проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.06.2024 становить склав 22 829,03 грн, який складається з таких складових: 19 959,63 грн (грошове забезпечення) х 80% = 15 967,70 (основний розмір пенсії) + 1 271,03 грн (підвищення встановлене постановою КМУ Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році від 23 лютого 2024 року № 185) + 4 309,68 грн ( збільшення основного розміру пенсії інваліду війни) + 944,40 грн (підвищення інваліду війни на підставі ст. 25 Закону 2262) + 50 грн (адресна допомога інваліду війни 2 групи).

Позивач у поданих до суду поясненнях просить відмовити у прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання судового рішення у цій справі, встановити новий строк для подання звіту та зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання рішення суду від 09.07.2024 у справі № 140/5288/24 з урахуванням перерахунку розміру пенсії з 01.04.2024, який складає 26 748,38 грн.

Згідно із частиною першою статті 382-2 КАС України (тут і надалі в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень від 21.11.2024 № 4094-IX) суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

З урахуванням наведеного, звіт ГУ ПФУ у Волинській області про виконання судового рішення розглянуто судом в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною другою статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, у вказаному звіті зазначено, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі № 140/5288/24, ГУ ПФУ у Волинській області в добровільному порядку проведено з 01.06.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , розмір якої становить склав 22 829,03 грн, тобто розмір пенсії позивача не обмежений максимальним розміром в десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Тобто, із вказаного звіту вбачається, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі № 140/5288/24 лишається не виконаним в частині виплати ОСОБА_1 коштів за період з 01.04.2024 по 01.06.2024.

При цьому, невиплату позивачу на даний час заборгованості за період з 01.04.2024 по 01.06.2024 відповідач жодним чином не пояснив та не надав відповідних доказів підтвердження виконання рішення суду від 09.07.2024 в цій частині.

На думку суду, відсутність зазначених пояснень та їх документального підтвердження не дає можливості суду прийняти поданий звіт або ж вирішити питання про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

З урахуванням наведеного, на підставі частини другої статті 382 КАС України, необхідно встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в частині виплати позивачу заборгованості за перерахованою пенсією.

При вирішенні даного питання суд також враховує висновки, викладені в ухвалі Верховного Суду від 19.10.2018 у справі № 206/3911/17.

Керуючись статтями 166, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі № 140/5288/24 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за перерахованою пенсією.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області подати до Волинського окружного адміністративного суду протягом одного місяця з дня вручення цієї ухвали звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 у справі № 140/5288/24 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.04.2024 по 01.06.2024.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.Ф. Костюкевич