Ухвала суду № 125507648, 28.02.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 лютого 2025 року Київ№ 320/43912/24

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуюча суддя Скрипка І.М., судді: Марич Є.В., Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження заяву представника Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора (далі - Конкурсна комісія) від 10.09.2024 про затвердження переліку переможців з числа кандидатів на посаду дисциплінарного інспектора.

За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Скрипці І.М.

Відповідно до ухвали суду від 02.12.2024 справу прийнято до провадження, постановлено розгляд справи здійснювати колегію суддів за правилами загального позовного провадження.

Залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посад керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора (Конкурсна комісія).

Призначено підготовче засідання на 07.01.2025 об 11 год. 15 хв.

У зв`язку з перебуванням судді Войтовича І.І. у відпустці, підготовче засідання знято з розгляду.

Від представника Вищої ради правосуддя через підсистему «Електронний суд» 23.12.2024 надійшла заява про участь у судовому засіданні 07.01.2025 об 11 год. 15 хв., та всіх подальших засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Про необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції зазначили про введення воєнного стану у зв`язку з військовою агресією проти України, що ускладнює та робить неможливим для сторін реалізувати своє право на участь у розгляді їх справи в суді.

Розглянувши заяву, суд не вбачає підстав для її задоволення, з огляду на таке.

За змістом частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Так, наступне судове засідання у цій справі призначено на 11.03.2025.

Однак, суд зазначає, що провести підготовче засідання в режимі відеоконференції не є можливим у зв`язку з відсутність технічної можливості, а саме - неможливістю організувати проведення судового засідання в режимі відеоконференції у визначені дату і час. До того ж, в умовах поточного навантаження суддів Київського окружного адміністративного суду після ліквідації Окружного адміністративного суду міста Києва та нестачею залів судового засідання, забезпечених відповідним технічним обладнанням, суд позбавлений можливості для задоволення кожного клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Крім того, суд звертає увагу, що як Вища рада правосуддя, так і Київський окружний адміністративний суд знаходяться у одному населеному пункті; незважаючи на введення воєнного стану, продовжують діяльність; судові засідання під час ввімкнення сигналу "Повітряна тривога" не проводяться; поряд із приміщенням суду знаходиться укриття - станція метро "Печерська".

Як указав Верховний Суд в ухвалі від 05.06.2018 у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

Зазначена стаття не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 29.01.2019 у справі № 529/740/17.

Також, суд уважає за необхідне зауважити, що явка учасників справи у судове засідання обов`язковою не визнавалась. При цьому, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Водночас, сторони мають можливість надати письмові пояснення у встановленому порядку.

Ураховуючи викладене, заява про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 173, 180, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

відмовити у задоволенні заяви представника Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддя Скрипка І.М.

Судді: Марич Є.В.

Войтович І.І.