Ухвала суду № 125504506, 31.10.2023, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

УХВАЛА

про роз`єднання справ

Справа № 495/3766/23

Номер провадження 2-а/495/46/2023

31 жовтня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Анісімової Н.Д.,

при секретарі судового засідання Коліниченко Н.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Шаброй Ю.Ф.,

представника відповідача Кравченко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровський адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання неправомірними дії, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати неправомірними дії відповідачів, а саме Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та Білгород-Дністровського відділу Державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при виконанні судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі.

- постанову державного виконавця Білгород-Дністровського відділу Державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про закінчення виконавчого провадження від 16.03.2023 року ВП № 71067488 - скасувати.

- зобов`язати Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби y Білгород-Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відновити виконавче провадження ВП № 71067488 з примусового виконання судового рішення про зобов`язання Маразліївську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області у строк протягом 30 (тридцять) днів з моменту отримання постанови подати звіт про виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.12.2017 року у справі № 495/3979/17 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старости села Долинівка Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

- зобов`язати Маразліївську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області надати до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області належним чином виконаний звіт про виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.12.2017 року по справі № 495/3979/17 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старости села Долинівка Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

- накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, а саме на голову Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ОСОБА_2 , за невиконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2022 року в частині зобов`язання Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області протягом 30 днів з моменту отримання постанови подати до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області звіт про виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.12.2017 року у справі № 495/3979/17 у сумі 107360 грн. ((2684 х 40= 107360, де 2684 грн. - прожитковий мінімум для працездатних осіб).

З урахування поданого уточненого позову просив суд:

- визнати неправомірними дії відповідачів, а саме Маразліївської сільської Білгород-Дністровського району Одеської області та Білгород-Дністровського відділу Державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при виконанні судового рішення від 05.12.2017 року в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі.

- постанову державного виконавця Білгород-Дністровського відділу Державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про закінчення виконавчого провадження ВП № 71067488 від 16.03.2023 року та постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 71067813 від 23.05.2023 року - скасувати.

- зобов`язати Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відновити виконавче провадження ВП № 71067488 з примусового виконання судового рішення про зобов`язання Маразліївську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області у строк протягом 30 (тридцять) днів з моменту отримання постанови надати звіт про виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.12.2017 року у справі № 495/3979/17 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старости села Долинівка Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, а відновити виконавче провадження ВП № 71067813.

- зобов`язати Маразліївську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області надати до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області належним чином виконаний звіт про виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.12.2017 року по справі № 495/3979/17 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старости села Долинівка Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

- накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, а саме на голову Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ОСОБА_2 , за невиконання постанови П`ятого суду адміністративного апеляційного суду від 17.08.2022 року в частині зобов`язання Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області протягом 30 днів з моменту отримання постанови подати до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області звіт про виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.12.2017 року у справі № 495/3979/17 у подвійному розмірі від попереднього штрафу 99240 грн., тобто у сумі 198480 грн.

Позивачем було подано клопотання про роз`єднання позовних вимог, що мотивовано тим, що позовні вимоги до відповідача, а саме, Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), зазначені у доповненій та уточненій позовній заяві про визнання дій неправомірними в частині зобов`язання відповідача відновити виконавче провадження ВП № 71067488 з примусового виконання судового рішення про зобов`язання виконати певні дії, а також скасувати постанови державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про закінчення виконавчого провадження ВП № 71067488 від 16.03.2023 року та постанови про закінчення виконавчого провадження ВП No71067813 від 23.05.2023 року.

Такі позовні вимоги, вважає необхідно виділити в самостійне провадження шляхом роз`єднання вимог з іншими позовними вимогами до відповідачів по цій справі, оскільки вони пов`язані з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, що сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства для вирішення справи по суті позовних вимог, за змістом ст.287 КАС України.

Позивач та його представник у судовому засідання клопотання підтримали.

Представник відповідача при розгляді зазначеного питання покладається на розсуд суду.

Відповідно до вимог ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В позовній заяві заявлені позовні вимоги до різних відповідачів, що потребує збирання та дослідження судом значної кількості доказів. Предмет та підстави спору в них різні.

Спільний розгляд таких позовних вимог ускладнює та сповільнює вирішення справи.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання у самостійні провадження вказаних позовних вимог, що сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Роз`єднати у самостійні провадження заявлені у даній справі позовні вимоги окремо до Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області і окремо до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Справі в частині позовних вимог до Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області залишити номер справи 495/3766/23 (провадження 2-а/495/46/2023).

Виділити у самостійне провадження всі позовні вимоги до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д.Анісімова