Ухвала суду № 125473594, 27.02.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

27 лютого 2025 р. Справа № 120/281/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні заяву позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2025 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення остаточного розрахунку при звільненні у день звільнення зі служби в поліції та стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні за період з 01.12.2023 по 01.06.2024 в сумі 185858,40 грн.

Ухвалою суду від 17.01.2025 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

29.01.2025 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов заперечує та просить суд відмовити у його задоволенні.

12.02.2025 від відповідача надійшли додаткові пояснення у справі.

14.02.2025 до суду надійшли заперечення позивача на відзив відповідача.

Одночас із вказаними запереченнями позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, згідно з якою просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення остаточного розрахунку при звільненні у день звільнення зі служби в поліції та стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні за період з 01.12.2023 по 01.06.2024 в сумі 334111,90 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, зазначеною нормою позивачу надано право збільшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви на визначеній у процесуальному законі стадії судового процесу.

Водночас суд зауважує, що частиною першою статті 47 КАС України врегульовано строк подання заяви про збільшення позовних вимог у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження до закінчення підготовчого засідання, та при розгляді справи у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Разом з тим, відповідно до ухвали суду від 17.01.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі, ця справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, тобто без проведення судового засідання.

Тобто норми частини першої статті 47 КАС України не врегульовують питання строків подання позивачем заяви про зміну предмету позову.

Втім, згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Тому суд доходить висновку про наявність підстав для застосування за аналогією норми процесуального закону, що регулює строк подання заяви про збільшення позовних вимог при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання за п`ять днів до першого судового засідання (тобто за п`ять днів до початку розгляду справи по суті).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що провадження у справі за позовом Луняки відкрито ухвалою від 17.01.2025.

Відтак на дату подання позивачем заяви про збільшення позовних вимог стадія розгляду справи по суті ще не розпочалась.

Враховуючи наведене суд доходить висновку про дотримання позивачем строків подання відповідної заяви та відсутність перешкод для її прийняття до розгляду.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 166, 167, 248, 256, 262, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача від 14.02.2025 про збільшення позовних вимог в адміністративній справі № 120/281/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити відповідачу право подати суду пояснення, доводи та міркування стосовно уточнених позовних вимог відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сало Павло Ігорович