Ухвала суду № 125462990, 27.02.2025, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 401/4098/21;

Провадження № 1-кс/401/212/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року м.Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

- ОСОБА_1 ,

з участю: - секретар - ОСОБА_2 ;

- прокурор - ОСОБА_3 ;

- слідчий - ОСОБА_4 ,

- підозрюваний - ОСОБА_5 ,

- захисник - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начаника СВ ВП № 1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.ч.1, 3 ст. 362, ч.ч.1, 3 ст. 365-2 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого 01.08.2019 внесено до ЄРДР за № 12019120070001815, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному в скоєнні кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.ч.1, 3 ст. 362, ч.ч.1, 3 ст. 365-2 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.08.2019 за №12019120070001815 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365-2, ч.3 ст. 365-2, ч.1 ст. 362, ч. 3 ст. 362КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, розпорядженням Світловодського міського голови №145-к від 11.04.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, що діяла на момент вчинення злочину, далі - Закон) державним реєстратором є громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю «правознавство», відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав.

У відповідності до ст. 8 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VІІІ (зі змінами та доповненнями) серед іншого державний службовець зобов`язаний дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів; сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки, додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції. Державні службовці виконують також інші обов`язки, визначені у положеннях про структурні підрозділи державних органів та посадових інструкціях, затверджених керівниками державної служби в цих органах.

Відповідно до п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VІІ (зі змінами та доповненнями) ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється обмеження та заборони, встановлені зазначеним законом, а саме: забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб (ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції»).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

П. 1 та 2 ч. 3 ст. 10 Закону передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

П. 4 ч. 3 ст. 10 Закону передбачено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.

Відповідно до ст. 11 Закону, державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Зі змісту ч. 1 ст. 18 Закону вбачається, що після отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрації заяви про державну реєстрацію в базі даних заяв (п. 1) прийняттю рішення про державну реєстрацію прав (п. 5) передує перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень (п. 4 в редакції, що діяла на момент вчинення правопорушення).

Статтею 23 Закону передбачено, що розгляд заяви про державну реєстрацію прав може бути зупинений державним реєстратором у випадках подання документів для державної реєстрації прав не у повному обсязі, передбаченому законодавством, а також у разі неподання заявником чи не отримання державним реєстратором у порядку, визначеному у п. 3 ч. 3 ст. 10 цього Закону.

При цьому, державний реєстратор у строк, встановлений для державної реєстрації прав, приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та невідкладно повідомляє про це заявника та у разі невиконання заявником зазначених у рішенні вимог у строк, встановлений у ч. 3 цієї статті, державний реєстратор приймає рішення про відмову у державній реєстрації прав (ч. 2 та ч. 5 ст. 23 Закону).

Статтею 24 Закону передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо серед іншого, подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом (ч. 3), наявні суперечності між заявленим та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями (п. 5), після завершення строку, встановленого ч. 3 ст. 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав (п. 8).

Відповідно до п. 12 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого Постановою КМУ від 25.12.2015 р. № 1127, (в редакції, що діяла на момент вчинення злочину, далі - Порядок) розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, якій встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на це саме майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі - Єдиний реєстр документів).

Згідно з п. 40 Порядку, державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та цим Порядком.

Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 затверджено Національний стандарт України «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003, у пункті 5.27 якого зазначалося, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Пунктом 3 частини першої статті 24 Закону визначено, що підставою для відмови у державній реєстрації прав, є подання документів, які не відповідають вимогам, встановленим цим Законом.

Таким чином, в силу вищезазначених нормативно-правових актів державний реєстратор здійснює свою професійну діяльність у сфері надання публічних послуг, а саме проведення державної реєстрації, яка спрямована на захист та забезпечення умов для реалізації інтересів фізичних та юридичних осіб, породжує настання наслідків правового характеру, форма і порядок надання яких визначено державою.

У порушення вищевикладених вимог Закону та Порядку ОСОБА_5 , працюючи державним реєстратором речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради, тобто, особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, будучі обізнаним із законодавством України в сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, зловживаючи своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди третіми особами у вигляді набуття у власність земельної ділянки та у власних інтересах з метою отримання коштів за реєстраційні дії, неправомірно прийняв рішення про реєстрацію права приватної власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:12:617:0002, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 площею 7,7576 га., чим спричинив тяжкі наслідки у вигляді заподіяння майнової шкоди на загальну суму 39293800,00 (тридцять дев`ять мільйонів двісті дев`яносто три тисячі вісімсот) гривень за наступних обставин.

Так, о 15 годині 07 хвилин 14.02.2019 державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради ОСОБА_5 , знаходячись у приміщенні власного службового кабінету в адміністративній будівлі Світловодської міської ради Кіровоградської області, розташованої за адресою: вулиця Героїв України, 14, місто Світловодськ, Кіровоградська область, під час здійснення професійної діяльності, пов`язаної із наданням публічних послуг та державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, в порушення вимог ст.ст. 3, 10, 18, 20, 22, 23, 24, 31-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 1 ч. 2 розділу ІІ «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» № 1666-VІІІ від 06.10.2016 р., п. 12, 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, діючи умисно, зловживаючи своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди третіми особами у вигляді набуття у власність земельної ділянки та у власних інтересах з метою отримання коштів за реєстраційні дії, та без наявності правових підстав прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.04.2019 №46261840 та здійснив у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за допомогою власного захищеного носія інформації (ключа) реєстрацію права приватної форми власності на нерухоме майно земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:12:617:0002, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 площею 7,7576 га., використовуючи для цього копію Рішення Олександрійської міської ради від 29.03.2019 №696, яке не відповідало вимогам пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 та слугувало підставою для відмови у державній реєстрації прав згідно вимог частини першої статті 24 Закону.

Внаслідок злочинних умисних дій державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради ОСОБА_5 , Олександрійській міській раді спричинено тяжкі наслідки, тобто наслідки, які більше ніж у 250 і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян, а саме на загальну суму 39293800,00 (тридцять дев`ять мільйонів двісті дев`яносто три тисячі вісімсот) гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїми повноваженнями державного реєстратора, з метою отримання неправомірної вигоди, завдав тяжких наслідків, тобто скоїв кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Крім того, ОСОБА_5 вчинив умисний злочин у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 142 Конституції України визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Підставами виникнення і припинення прав на земельні ділянки, як і прав на інші об`єкти нерухомого майна, розташовані на них, є передбачені законом юридичні факти, що підтверджуються відповідними документами.

Право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Згідно частини 2 статті 92 Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.

Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України або за результатами аукціону.

Частиною 2 статті 116 Земельного кодексу України встановлено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (частина 5 статті 116 Земельного кодексу України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України) відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Пункт 2 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначає, що Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження. Відповідно до частини 4 статті 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Ведення Державного реєстру прав здійснюється з використанням програмного забезпечення, що забезпечують його сумісність і взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави. Програмне забезпечення Державного реєстру прав повинно забезпечувати проведення реєстраційних дій виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» однією із засад державної реєстрації прав є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом.

Пунктами 1, 2 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктом 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі Порядок № 1127), визначено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав, а також перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що підставою для відмови у державній реєстрації є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до пункту 4 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» порядок державної реєстрації прав передбачає, зокрема, перевірку документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, об?єкт незавершеного будівництва або майбутній об?єкт нерухомості, речові права на які підлягають державній реєстрації, чи його дубліката.

Частиною другою статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування, оренда, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які згідно із статтею 122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки у власність або у користування. Державна реєстрація права власності на земельні ділянки державної чи комунальної власності проводиться з обов?язковим урахуванням пунктів 3 та 4 розділу ІІ «Прикінцеві тa перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».

Пунктом 6 Порядку № 1127 визначено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Відповідно до пункту 40 Порядку № 1127 державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених статтею 27 Закону та цим Порядком.

Пунктами 20, 21, 22 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №1141 від 26.10.2011 передбачено, що державний реєстратор, зокрема, здійснює пошук відомостей у базі даних заяв про зареєстровані заяви у сфері державної реєстрації прав, судові рішення щодо заборони (зняття заборони) вчинення реєстраційних дій, пошук відомостей у Державному реєстрі прав про речові права та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині за одним або кількома ідентифікаторами, передбаченими абзацами другим четвертим пункту 20 Порядку № 1141, а також за такими ідентифікаторами, як тип суб`єкта речового права, обтяження, суб`єкт речового права, обтяження, номер запису Державного реєстру прав.

Так, згідно пункту 24 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України, з дня набрання чинності цим пунктом, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук.

Так, розпорядженням Світловодського міського голови №145-к від 11.04.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Розпорядженням Світловодського міського голови №875-к від 09.11.2021 ОСОБА_5 звільнено з посади державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Відповідно до прийнятої присяги посадової особи місцевого самоврядування від 12.04.2016 ОСОБА_5 урочисто присягнув вірно служити народові України, суворо дотримуватися Конституції України та Законів України, сприяти втіленню їх у життя, зміцнювати їх авторитет, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян, з гідністю нести високе звання державного службовця, сумлінно виконувати свої обов`язки.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено правові засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації.

Однією із засад державної реєстрації прав є те, що внесення відомостей до Державного реєстру відбувається виключно на підставі та в порядку, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (пункт 4 частини 1 статті 3 Закону).

Відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (у редакції, чинній на момент проведення реєстраційних дій), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, проводиться на підставі документів, необхідних для її проведення, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та цим Порядком.

У відповідності до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі-Закон) державні реєстратори, суб`єкти державної реєстрації прав за порушення законодавства у сфері державної реєстрації прав несуть, зокрема, кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Таким чином, в період з 12.04.2016 по 09.11.2021 ОСОБА_5 в силу вищевказаних нормативно-правових актів здійснював свою професійну діяльність у сфері надання публічних послуг, а саме проведення державної реєстрації, яка спрямована на захист та забезпечення умов для реалізації інтересів, фізичних і юридичних осіб, породжує настання наслідків правового характеру форма і порядок надання якої визначена державою.

Проте, незважаючи на вищевикладені вимоги законодавства України, ОСОБА_5 обіймаючи посаду державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради, в силу статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», будучи наділеним повноваженнями здійснювати офіційне визнання і підтвердження від імені держави фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вчинив умисний злочин у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку, за наступних обставин.

Так, у ОСОБА_5 у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часу виник умисел на вчинення несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо припинення речового права, а саме права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:12:617:0002, яка належала Олександрійській міській раді Кіровоградської області.

Реалізуючи свій злочинний умисел, о 15 годині 07 хвилин 14.02.2019 ОСОБА_5 здійснюючи професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг з реєстрації речових прав, використовуючи персональний комп`ютер з мережевим доступом, шляхом використання власного сертифікованого ключа, перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Світловодської міської ради, розташованої за адресою: вулиця Героїв України, 14, місто Світловодськ, Кіровоградська область, зловживаючи своїми повноваженнями, діючи умисно та цілеспрямовано, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, та інших нормативно правових актів, за заявою про реєстрацію права власності від 14.02.2019 №32688736 (далі Заява), поданої уповноваженою особою ОСОБА_8 в інтересах Олександрійської міської ради Кіровоградської області, прийняв рішення про приватну реєстрацію прав та їх обтяжень №46261840, на підставі якого відкрив розділ Державного реєстру прав №1800798435103 на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:12:617:0002, та провів реєстрацію прав власності №30982560, на підставі документів, які не відповідають вимогам вказаного Закону та безпідставно вніс відомості до Державного реєстру прав про приватну форму власності на земельну ділянку з вищевказаним кадастровим номером 351030000:12:617:0002.

Згідно висновку експерта №108/1-25 від 25.01.2025, вартість земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:12:617:0002, площею 7,7576 га, що розташована за адресою: провулок Волховський № 22, м. Олександрія, Кіровоградської області складає 39293800,00 (тридцять дев`ять мільйонів двісті дев`яносто три тисячі вісімсот) гривень.

Внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_5 без наявності правових підстав, земельна ділянка з кадастровим номером 3510300000:12:617:0002, площею 7,7576 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 протиправно вибула з комунальної власності Олександрійської міської ради, оскільки було змінено форму власності з комунальної на приватну, чим було спричинено значну шкоду, яка у 100 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинив умисну несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах, вчинену особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значну шкоду, тобто кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 362 КК України.

Крім того, ОСОБА_5 вчинив умисні злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку та у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних.

Так, розпорядженням Світловодського міського голови Кіровоградської області №145-к від 11.04.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Відповідно до прийнятої присяги посадової особи місцевого самоврядування від 12.04.2016 ОСОБА_5 урочисто присягнув вірно служити народові України, суворо дотримуватися Конституції України та Законів України, сприяти втіленню їх у життя, зміцнювати їх авторитет, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян, з гідністю нести високе звання державного службовця, сумлінно виконувати свої обов`язки.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено правові засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Пунктами 2 та 3 частини 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що організаційну систему державної реєстрації прав становлять суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Однією із засад державної реєстрації прав є те, що внесення відомостей до Державного реєстру відбувається виключно на підставі та в порядку, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (пункт 4 частини 1 статті 3 Закону).

Відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (у редакції, чинній на момент проведення реєстраційних дій), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, проводиться на підставі документів, необхідних для її проведення, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та цим Порядком.

Частиною 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями (зокрема відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав); перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Також, постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141 затверджено Порядок ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно, яким визначено процедуру функціонування Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав), його невід`ємної архівної складової частини та наповнення Державного реєстру прав відомостями про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про суб`єктів та об`єкти таких прав.

У відповідності до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі-Закон) державні реєстратори, суб`єкти державної реєстрації прав за порушення законодавства у сфері державної реєстрації прав несуть, зокрема, кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Таким чином, в силу вищезазначених нормативно-правових актів державний реєстратор здійснює свою професійну діяльність у сфері надання публічних послуг, а саме проведення державної реєстрації, яка спрямована на захист та забезпечення умов для реалізації інтересів фізичних та юридичних осіб, породжує настання наслідків правового характеру, форма і порядок надання яких визначено державою.

Проте, незважаючи на вищевикладені вимоги законодавства України, ОСОБА_5 обіймаючи посаду державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області в силу статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», будучи наділеним повноваженнями здійснювати офіційне визнання і підтвердження від імені держави фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вчинив умисний злочин у сфері професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, а саме зловживання своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, за наступних обставин.

Згідно з частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України та пунктом 13 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 12.11.2019 за №285 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області розпоряджалось землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку визначеному чинним законодавством на території Кіровоградської області (на момент вчинення реєстраційних дій).

На підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.02.2020, яким задоволено позов ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про зобов`язання затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,00 га, яка розташована на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3525280500:02:000:5297, Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області 10.11.2020 видано наказ № 11-15983/14-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом безкоштовної передачі для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ-01.03) за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебуває в державній власності (землі запасу) за адресою: Кіровоградська область, Світловодський район, Великоандрусівська сільська рада та надано ОСОБА_9 у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га - кадастровий номер 3525280500:02:000:5297, із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для індивідуального садівництва, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського (нині Олександрійського) району Кіровоградської області.

Здійснюючи свої повноваження державного реєстратора, у ОСОБА_5 у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часу виник умисел на вчинення зловживання своїми повноваженням з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 здійснюючи професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг з реєстрації речових прав, використовуючи персональний комп`ютер з мережевим доступом, шляхом використання власного сертифікованого ключа, перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Світловодської міської ради Кіровоградської області, розташованої за адресою: вулиця Героїв України, 14, місто Світловодськ, Кіровоградська область, зловживаючи своїми повноваженнями, діючи умисно та цілеспрямовано, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, та інших нормативно правових актів, 18.05.2021 о 13:25:59 сформував друковану форму заяви від імені ОСОБА_9 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (далі Заява), а саме земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:5297 загальною площею 2,0000 га на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського (нині Олександрійського) району Кіровоградської області та зареєстрував її за №45652358.

У подальшому продовжуючи свої умисні злочинні дії, 21.05.2021 о 14:09:38 прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за №58273783, на підставі якого відкрив розділ Державного реєстру прав №2364749835252 на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером 3525280500:02:000:5297, що розташована на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського (нині Олександрійського) району Кіровоградської області, та вніс запис про право власності за ОСОБА_9 , припинивши таким чином право власності на вищевказану земельну ділянку, яка належала державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

При цьому, ОСОБА_5 , свідомо нехтуючи вимогами частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, умисно не встановив відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів, а саме факт смерті ОСОБА_9 , від імені якого зареєстрована заява про державну реєстрацію права власності від 18.05.2021 №45652358.

При цьому, відповідно до даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян встановлено наявність актового запису від 14 лютого 2020 №00140705719 про смерть ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстровано в Реєстрі реєстратором Тернівського району у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Таким чином, рішення про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку загальною площею 2,0000 га - кадастровий номер 3525280500:02:000:5297, що розташована на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського (нині Олександрійського) району Кіровоградської області, прийнято ОСОБА_5 шляхом зловживання своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди на користь третьої особи.

Законом України від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», більшість норм якого набрала чинності 27.05.2021, змінено положення Земельного кодексу України щодо повноважень уповноважених органів на розпорядження земельними ділянками.

Зокрема, згідно з п.24 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України з 27.05.2021 всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах відповідних територіальних громад, крім земель, які залишаються у державній власності, вважаються землями комунальної власності.

Зважаючи на те, що право державної власності на земельну ділянку 3525280500:02:000:5297 у Державному реєстрі речових прав не зареєстроване, з 27.05.2021 в силу закону остання перейшла до комунальної власності. Її власником та розпорядником стала сільська об`єднана територіальна громада, в особі Великоандрусівської сільської ради.

Внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_5 спричинено істотну шкоду державним інтересам в особі Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області на загальну суму 169000,00 грн., яка становить вартість земельної ділянки, що протиправно вибула з комунальної власності.

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинив умисне зловживання повноваженнями державного реєстратора, з метою отримання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Крім того, при вищезазначених обставинах, здійснюючи свої повноваження державного реєстратора, у ОСОБА_10 у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часу виник умисел на вчинення несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо припинення речового права, а саме права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3525280500:02:000:5297, яка належала державі в особі Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 здійснюючи професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг з реєстрації речових прав, використовуючи персональний комп`ютер з мережевим доступом, шляхом використання власного сертифікованого ключа, перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Світловодської міської ради Кіровоградської області, розташованої за адресою: вулиця Героїв України, 14, місто Світловодськ, Кіровоградська область, зловживаючи своїми повноваженнями, діючи умисно та цілеспрямовано, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, та інших нормативно правових актів, 18.05.2021 о 13:25:59 сформував друковану форму заяви від імені ОСОБА_9 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (далі Заява), а саме земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:5297 загальною площею 2,0000 га на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського (нині Олександрійського) району Кіровоградської області та зареєстрував її за №45652358.

У подальшому продовжуючи свої умисні злочинні дії, 21.05.2021 о 14:09:38 прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за №58273783, на підставі якого відкрив розділ Державного реєстру прав №2364749835252 на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером 3525280500:02:000:5297, що розташована на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського (нині Олександрійського) району Кіровоградської області, та вніс запис про право власності за ОСОБА_9 , припинивши таким чином право власності на вищевказану земельну ділянку, яка належала державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

При цьому, ОСОБА_5 , свідомо нехтуючи вимогами частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, не встановив відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів, а саме факт смерті ОСОБА_9 , від імені якого була подана заява про державну реєстрацію права власності від 18.05.2021 №45652358, вимогам законодавства, умисно при цьому не використав відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи, а саме до Державного реєстру актів цивільного стану громадян розпорядником, володільцем, адміністратором якого є Міністерство юстиції України та його Головні управління.

Законом України від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», більшість норм якого набрала чинності 27.05.2021, змінено положення Земельного кодексу України щодо повноважень уповноважених органів на розпорядження земельними ділянками.

Зокрема, згідно з п.24 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України з 27.05.2021 всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах відповідних територіальних громад, крім земель, які залишаються у державній власності, вважаються землями комунальної власності.

Зважаючи на те, що право державної власності на земельну ділянку 3525280500:02:000:5297 у Державному реєстрі речових прав не зареєстроване, з 27.05.2021 в силу закону остання перейшла до комунальної власності. Її власником та розпорядником стала сільська об`єднана територіальна громада, в особі Великоандрусівської сільської ради.

Внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_5 спричинено істотну шкоду державним інтересам в особі Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області на загальну суму 169000,00 грн., яка становить вартість земельної ділянки, що протиправно вибула з комунальної власності.

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинив умисну несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах, вчинену особою, яка має право доступу до неї, тобто кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 362 КК України.

У вчиненні вищеописаних кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Світловодськ, Кіровоградської області, українець, громадянин України, не одружений, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.

25.02.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 3 ст. 365-2, ч.ч.1, 3 ст. 362 КК України.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема: Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; Протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ; Актом за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області ОСОБА_5 ; Висновком експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи №108/1-25; Висновком експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи №109/1-25; іншими матеріалами кримінального провадження в цілому.

Вивченням особи підозрюваного ОСОБА_5 встановлено, що він за місцем проживання характеризується позитивно; на утриманні неповнолітніх та осіб похилого віку не має; на обліках у лікарів нарколога та психіатра не перебуває;який відповідно до ст.12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Відповідно до ч.1 ст.177 КПК Україниметою застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1)переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оскільки ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років та позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна або без такої; 2)перешкоджати кримінальномупровадженню іншимчином шляхомвведення органудосудового розслідування,а вподальшому судута учасниківпровадження воману,спотворення обставинподії тамотивів вчиненнязлочину зметою уникненнякримінальної відповідальності;3)вчинити іншекримінальне правопорушеннячи продовжитикримінальне правопорушення,у якомупідозрюється, шляхом продовження вчинення зловживання повноваженнями державного реєстратора, з метою отримання неправомірної вигоди та вчинення інших злочинів.

Згідно ч.2 ст.177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Наразі встановлено наявність підстав для застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання із зобов`язанням виконувати покладені на нього обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто по 14.04.2025 включно.

Наведені вище ризики, узгоджуються із визначеними в ч.1 ст.177 КПК України. Крім того, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, дають підстави для ініціювання питання перед слідчим суддею про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання стосовно підозрюваного ОСОБА_5 в межах строку досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Захисник підозрюваного та підозрюваний в судовому засіданні не заперечили проти задоволення клопотання слідчого.

В судовому засіданні було встановлено, що у провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 112019120070001815, внесене до ЄРДР 01.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст. 365-2 КК України.

Також, встановлена обґрунтована підозра в скоєнні ОСОБА_5 вищеописаних кримінальних правопорушень, що підтверджується зібраними на даний час досудовим слідством доказами, описаними вище.

Відомостей дотримання підозрюваною умов застосованих відносно нього запобіжних заходів раніше сторонами кримінального провадження надано не було.

За правилами ч.1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, визначеним у клопотанні.

У зв`язку з чим, слідчий суддя приходить висновку, що відносно підозрюваного ОСОБА_5 необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням на нього обов`язків, визначених ч.5 ст. 194 КПК України.

Керуючись: ст. ст. 22, 26, 176, 177, 178, 179, 184, 193, 194, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 такі обов`язки:

1)прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду;

2) не відлучатися із м. Світловодська Олександрійського району Кіровоградської області без дозволу слідчого, прокурора, або суду;

3) повідомити слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;

4) утримуватися від спілкування з свідками.

Роз`яснити підозрюваному, що у разі порушення покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладене грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Встановити строк дії ухвали про застосування запобіжного заходу з 27 лютого 2025 року по 14 квітня 2025 року.

Ухвала суду про застосування запобіжного заходу виконується негайно, після її проголошення.

Контроль за виконанням ухвали про застосування запобіжного заходу під час досудового слідства покласти на слідчого, під час перебування справи у провадженні суду на прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

27 лютого 2025 р.