Ухвала суду № 125442676, 26.02.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

26 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/216/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В.Скліфосовського Полтавської обласної ради" про визнання протиправним та скасування акту,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В.Скліфосовського Полтавської обласної ради" в якій просить:

Визнати протиправним та скасувати Акт огляду медико-соціальною експертною комісією 07.10.2024 року спеціалізованої міжрайонної медико-соціальної експертної комісії Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю.

Визнати протиправним та скасувати Акт огляду медико-соціальною експертною комісією №2422 від 05.11.2024 року обласної транспортно-радіологічної медико-соціальної експертної комісії Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» по оскарженню про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене довідкою до акту огляду медико - соціальною експертною комісією №118 від 07.10.2024 року про не визнання ОСОБА_1 інвалідом.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради» провести повторне оцінювання на предмет встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 та прийняти відповідне рішення про встановлення групи інвалідності останньому.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/216/25 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В.Скліфосовського Полтавської обласної ради" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент охорони здоров`я Полтавської ОВА.

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В.Скліфосовського Полтавської обласної ради" про заміну відповідача на Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради».

В обгрунтування клопотання зазначено, що Відповідно до рішення сесії пленарного засідання тридцять шостої позачергової сесії восьмого скликання Полтавської обласної ради від 03.12.2024р. № 883 «Про реорганізацію Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико- соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» перебуває в процесі реорганізації шляхом приєднання до Комунального підприємства «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради». Правонаступником всього майна, прав та обов`язків Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» є Комунальне підприємство «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради», з моменту закриття коду ЄДРПОУ підприємства яке реорганізовується. Підприємство вважається реорганізованим, таким, що припинило свою юридичну діяльність з моменту закриття коду ЄДРПОУ та внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. На даний час Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», перебуває в процесі реорганізації, код ЄДРПОУ комунального підприємства не закритий, відомості в реєстрі щодо припинення діяльності юридичної особи на разі відсутні.

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача, суд виходить з такого.

За приписами частин третьої та четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Рішенням пленарного засідання тридцять шостої позачергової сесії восьмого скликання від 03.12.2024 № 883 "Про реорганізацію Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради" шляхом приєднання до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради" реорганізовано Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради" шляхом приєднання до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради". Встановлено, що Комунальне підприємство "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради" є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради". Надати державному реєстратору документи, передбачені Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", для проведення державної реєстрації припинення діяльності Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради" шляхом приєднання до Коунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В.Скліфосовського Полтавської обласної ради".

З аналізу вищевказаного рішення слідує, що Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради" реорганізовано шляхом приєднання до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради", яке є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради".

Таким чином суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для заміни відповідача у справі № 440/216/25 та як наслідок задоволення клопотання Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради".

При цьому, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради".

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі наведеного, керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради" про заміну відповідача відмовити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В.Скліфосовського Полтавської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент охорони здоров`я Полтавської ОВА про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради", направити їй копію позовної заяви.

Встановити другому відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко