Ухвала суду № 125407041, 25.02.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача, витребування доказів

25 лютого 2025 року справа №320/56842/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ про звільнення від 03.10.2024 №771 лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 фахівця адміністративного відділу Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

- поновити на роботі ОСОБА_1 лейтенанта служби цивільного захисту фахівця адміністративного відділу Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій з 04.10.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено судове засідання у справі на 25.02.2025, витребувано докази від сторін.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

04.02.2025 канцелярією суду зареєстровано відзив на позовну заяву, поданий через підсистему "Електронний суд".

07.02.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача - адвоката Мельника Ярослава Ярославовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 22.01.2025, в якому представник позивача просить суд надати можливість участі у судовому засіданні у справі №320/56842/24, призначеному на 25.02.2025 о 15:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів проведення відеоконференції за допомогою системи EasyCon.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 заяву представника позивача - адвоката Мельника Ярослава Ярославовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 22.01.2025 задоволено Вирішено проводити судове засідання в адміністративній справі №320/56842/24, призначене на 25.02.2025 о 15:00 год, в режимі відеоконференції за участю представника позивача - адвоката Мельника Ярослава Ярославовича поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

У судове засідання, призначене на 25.02.2025, з`явились представник позивача (в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів) та представник відповідача.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання, призначене на 25.02.2025, не з`явився, про розгляд справи був сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотань не подав.

Суд зазначає, що 30.01.2025 відповідачем через підсистему "Електронний суд" подано клопотання про залучення як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача у справі Державну службу України з надзвичайних ситуацій (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55а, тел. 0442023211, 0442473144; ідентифікаційний код 38516849), з огляду на те, що посада фахівця адміністративного відділу Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій відноситься до номенклатури посад, які (звільнення з яких) здійснюється наказами ДСНС.

У судовому засіданні 25.02.2025 представник відповідача вказане клопотання підтримав, просив суд залучити як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача у справі Державну службу України з надзвичайних ситуацій.

У той же час, у судовому засіданні встановлено, що оскаржуваний наказ від 03.10.2024 №771 про звільнення лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 фахівця адміністративного відділу Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій було видано Державною службою України з надзвичайних ситуацій.

За приписами частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Державну службу України з надзвичайних ситуацій, проти чого учасники справи не заперечували.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 15.01.2025 було витребувано докази від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Проте станом на день постановлення цієї ухвали витребувані судом докази на адресу суду від третьої особи не надходили, про причини ненадання суду витребуваних доказів тертьою особою суд не повідомлено, у зв`язку з чим у суду виникла необхідність повторного витребування доказів від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази від ІНФОРМАЦІЯ_2 , проти чого присутні учасники процесу не заперечували.

Згідно із п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи залучення співвідповідача, необхідність повторного витребування доказів від третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Відповідно до ч.2 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з п.3 ч.5 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Враховуючи предмет позову, обставини справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність визнання явки представника ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання обов`язковою.

Керуючись статтями 44, 48, 80, 205, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі №320/56842/24 як співвідповідача - Державну службу України з надзвичайних ситуацій (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55а, тел. 0442023211, 0442473144; ідентифікаційний код 38516849).

2. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Державної служби України з надзвичайних ситуацій копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 3 днів з дня отримання копії даної ухвали.

3. Встановити Державній службі України з надзвичайних ситуацій строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання повного тексту даної ухвали суду та копії позовної заяви.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача-2 подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачеві-2 подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

4. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від третьої особи ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ):

- копії повістки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.07.2024 №116 та наказу про мобілізацією за призовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 );

- копію наказу про зарахування до списків особового складу військової частини при Національній академії Сухопутних Військ імені гетьмана Петра Сагайдачного;

- копію мобілізаційного розпорядження;

- копію наказу про направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби до військової частини;

- копію особової справи позивача.

Витребувані судом докази надати у строк до 18.03.2025 із доказами направлення іншим учасникам справи.

5. Відкласти судове засідання у справі на 18.03.2025 о 15:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, зал №1022).

6. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Явку представника ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання 18.03.2025 на 15:30 год визнати обов`язковою.

8. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кушнова А.О.