Ухвала суду № 125372633, 24.02.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2116/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Щербанівської сільської ради ( вул. Центральна, 2, Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Щербанівської сільської ради, в якій просить:

-визнати протиправним та скасувати Рішення сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради від 20.12.2024, яким відмовлено в затвердженні детального плану території земельної ділянки (кадастровий номер 5324087700:00:014:0028) площею 2,700 га в с. Щербані в адміністративних межах Щербанівської сільської ради;

-зобов`язати Щербанівську сільську раду прийняти рішення про затвердження детального плану території земельної ділянки (кадастровий номер 5324087700:00:014:0028) площею 2,700 га в с.Щербані в адміністративних межах Щербанівської сільської ради.

Підставою позову є прийняття відповідачем протиправного, на думку позивача, рішення сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради від 20.12.2024, яким відмовлено в затвердженні детального плану території земельної ділянки (кадастровий номер 5324087700:00:014:0028) площею 2,700 га в с. Щербані в адміністративних межах Щербанівської сільської ради.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини 6 статті 12 цього Кодексу - що, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи критерії, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до приписів пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Щербанівської сільської ради належним чином засвідчені копії: заяви ОСОБА_1 про затвердження детального плану території з доданими документами; рішення сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради від 20.12.2024 про відмову у питанні щодо затвердження проекту детального плану території земельної ділянки, площею 2,700 га., кадастровий номер 5324087700:00:014:0028; усіх документів, врахованих під час прийняття такого рішення; протоколу сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради з результатами поіменного голосування за результатами розгляду заяви гр. ОСОБА_1 від 07.11.2024; Регламенту роботи Щербанівської сільської ради, чинного на час прийняття спірного рішення; даних письмової реєстрації депутатів сільської ради перед початком сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради; протоколу постійної комісії з питань агропромислового комплексу, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища від 18.12.2024; усіх документів, що стосуються розроблення проекту детального плану території земельної ділянки (кадастровий номер 5324087700:00:014:0028 площею 2,700 га в с. Щербані в межах Щербанівської сільської ради, що перебуває у власності громадянки ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2116/25 за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Щербанівської сільської ради належним чином засвідчені копії:

- заяви ОСОБА_1 про затвердження детального плану території з доданими документами;

- рішення сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради від 20.12.2024 про відмову у питанні щодо затвердження проекту детального плану території земельної ділянки, площею 2,700 га., кадастровий номер 5324087700:00:014:0028;

- усіх документів, врахованих під час прийняття такого рішення;

- протоколу сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради з результатами поіменного голосування за результатами розгляду заяви гр. ОСОБА_1 від 07.11.2024;

- даних письмової реєстрації депутатів сільської ради перед початком сімдесят першої сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради;

- Регламенту роботи Щербанівської сільської ради, чинного на час прийняття спірного рішення;

- протоколу постійної комісії з питань агропромислового комплексу, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища від 18.12.2024;

- усіх документів, що стосуються розроблення проекту детального плану території земельної ділянки (кадастровий номер 5324087700:00:014:0028 площею 2,700 га в с. Щербані в межах Щербанівської сільської ради, що перебуває у власності громадянки ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол