Ухвала суду № 125371399, 24.02.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

24 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 360/291/25 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Каїн Юрія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Каїн Юрія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24.12.2024, виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, починаючи з 01.04.2019 та зниженні основного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при вислузі 34 роки;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24.12.2024, виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, починаючи з 01.04.2019 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 10.01.2025 позивач через свого представника звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24.12.2024 у розмірі 90% від суми грошового забезпечення.

Листом №1200-0204-8/1951 від 21.01.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомило, що після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 Постанови №103 інших рішень Уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсій не приймалося, а тому підстави для перерахунку пенсії позивачу відповідно до довідки №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24.12.2024 відсутні.

Позивач зауважує, що відповідно до розрахунків пенсії з пенсійної справи №10 1206009548 вбачається, що основний розмір його пенсії з вислуги 34 роки складає 90%. Однак, згідно розрахунків пенсії позивача, отриманих листом від 31.10.2024, виявлено, що з 01.01.2018 основний розмір пенсії обчислюється виходячи з 70% сум грошового забезпечення, з вислугою 34 роки.

Позивач вважає, що відмовляючи йому у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № 22- 1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24.12.2014, виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, та зменшуючи основний розмір пенсії з 90% до 70% при вислузі 34 роки, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській діє протиправно, у зв`язку з чим вимушений звернутися до суду.

Ухвалою суду від 17.02.2025 залишено без руху позовну заяву адвоката Каїн Юрія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії. Запропоновано представнику позивача усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду, з доказами надіслання уточненого позову до електронного кабінету відповідача, а також документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

18.02.2025 представником позивача усунуто недоліки позовної заяви та надано суду квитанцію про сплату судового збору, а також уточнену позовну заяву, відповідно до якої останній просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄРДПОУ 21782461) щодо зниження з 01.01.2018 основного розміру пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 90% до 70% розміру грошового забезпечення;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄРДПОУ 21782461) здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) виходячи з 90% розміру відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄРДПОУ 21782461) щодо відмови ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24 грудня 2024 року, виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄРДПОУ 21782461) перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24 грудня 2024 року, виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частиною п`ятою статті 161 КАС України встановлено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача протягом 15 днів з моменту отримання ухвали надати суду:

довідку про розмір грощового забезпечення, з якого позивачу обраховується пенсія, у відсотках з 01.01.2018;

- заяву позивача (представника) про перерахунок пенсії з доданими до неї документами;

- рішення за результатами розгляду заяви;

- відомості про надання відповідачу позивачем (представником) та Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції довідки про розмір грошового забезпечення №22-1730/4.2/4.2.4/8-24 від 24.12.2024.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.Є. Петросян