Ухвала суду № 125337220, 21.02.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5324/25

У Х В А Л А

21 лютого 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 19.02.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними щодо змісту довідок станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, виданих на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 420/25157/24, а саме під час підготовки та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір мого, ОСОБА_1 , грошового забезпечення із зазначенням надбавки за особливості проходження служби та премії, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018 року;

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни у надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, які видані на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 420/25157/24 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області змінені довідки про розмір мого, ОСОБА_1 , грошового забезпечення із зазначенням надбавки за особливості проходження служби та премії, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року.

В обгрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що вона є пенсіонером Збройних Сил України та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області по інвалідності. На виконання рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_3 підготовлені довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року та станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року, які направлені до Головного управління Пенсіонного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії. Однак, зміст підготовлених довідок не відповідає діючому законодавству. Так, у довідці станом на 01 січня 2023 року № ЮО112232 від 17 січня 2025 року зазначено наступні розміри складових мого грошового забезпечення: посадовий оклад 5 тарифний розряд у розмірі 4290,00 гривень; оклад за військовим званням сержант у розмірі 1130,00 гривень; надбавка за вислугу років у розмірі 35%, що складає 1897,00 гривень; надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65,0%, що складає 3123,90 гривень; премія у розмірі 251,0%, що складає 7078,20 гривень. Всього 17519,10 гривень.

Також, у довідці станом на 01 лютого 2023 року № ЮО112232 від 03 лютого 2025 року зазначено наступні розміри складових мого грошового забезпечення: посадовий оклад 5 тарифний розряд у розмірі 4290,00 гривень; оклад за військовим званням сержант у розмірі 1130,00 гривень; надбавка за вислугу років у розмірі 35%, що складає 1897,00 гривень; надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65,0%, що складає 3123,90 гривень; премія у розмірі 523,0%, що складає 14748,60 гривень. Всього 25189,50 гривень. Водночас, відповідачем повідомлено, що під час підготовки вказаної довідки, ІНФОРМАЦІЯ_2 застосовано рішення (роз`яснення) Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, яке було зазначено у телеграмі від 14.11.2023 № 220/13/7642, відповідно до якого, під час складання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри посадового окладу та окладу за військове звання визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавка за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види грошового забезпечення необхідно обраховувати з посадового окладу та окладу за військове звання, які визначено виходячи з розміру 1762 гривні. Вважаючи такі дії ІНФОРМАЦІЯ_4 протиправними, позивач звернулась до суду з вказаним позовом.

Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

При цьому, одночасно з позовною заявою, позивачем заявлено клопотання в якому просить звільнити її від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки є інвалідом 2-ї групи; витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії оригіналу пенсійної справи №1501011498 та приєднання до матеріалів справи.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Так, позивачем до матеріалів справи долучено копію пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 в графі - вид пенсії: по інвалідності 2 грп. Інвалідність армії, виданого 15.08.2018 Пенсійним фондом України серії ААК №262525.

З урахуванням викладеного, суддя доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 та звільнення її від сплати судового збору, оскільки позивач є звільненою від такої сплати в силу приписів Закону України «Про судовий збір».

Стосовно витребувати у відповідача копію її пенсійної справи.

Згідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про витребування доказів не містить заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У зв`язку із наведеним, у задоволенні клопотання позивача в частині витребування доказів слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання позивача в частині звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 в частині витребування доказів - відмовити.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА