Рішення № 125315905, 20.02.2025, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

20.02.2025

ЄУН 335/12427/24

2/337/445/2025

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

(заочне)

20 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Калугіної Г.Б.,

за участю секретаря Волошина Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості в особі Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості, місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 16-б, до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2024 позивач Запорізький обласний центр зайнятості в особі Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з вказаною позовною заявою.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 14.11.2024 справу направлено за підсудністю до Хортицького районного суду м. Запоріжжя.

23.12.2024 року справа надійшла до Хортицького районного суду м. Запоріжжя.

В обґрунтування позовних вимог зазначив про те, що 23.06.2022 до Запорізького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулась відповідач ОСОБА_1 . Наказом від 23.06.2022 № НТ 220623 Відповідачу було надано статус безробітної. Наказом від 24.06.2022 № НТ 220624 відповідачу призначено, розпочато допомогу по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 та п. 32 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.06.2022 року до 19.03.2023 року. Після реєстрації як безробітної з ОСОБА_1 зв`язок відбувався через засоби телефонного та електронного зв`язку (електронну пошту). Наказом від 17.10.2023 року № НТ231017 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію з 08.12.2022, у зв`язку з перебуванням безробітного за кордоном понад 30 календарних днів, відповідно до абз. 16 п. З3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та абз. 28 п. 52 розділу XI «Прикінцеві положення» Закону України «Про зайнятість населення». Відповідно до Додатку 1 Персональної картки № 080122062300134 під час спілкування з ОСОБА_1 в телефонному режимі кар`єрний радних проводила безробітній консультацію з працевлаштування, з`ясовувала підтвердження наміру шукати роботу та перебувати на обліку в службі зайнятості, інформувала про відповідальність за неповідомлення будь-якої інформації, яка впливає на отримання матеріального забезпечення та наданні соціальних послуг, в тому числі перебування за кордоном більше 30 календарних днів. Жодного разу ОСОБА_1 не повідомила кар`єрного радника центру зайнятості про виїзд за межі України. Таким чином, в порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Відповідач своєчасно не надала відомості про обставини, що впливали на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Інформацію про виїзд за кордон Відповідач не надала центру зайнятості, заява про припинення реєстрації як безробітного у встановлений законодавством строк нею також не надана, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 23.07.2022 по 27.11.2022 в розмірі 7542,58 грн (сім тисяч п`ятсот сорок дві гривні 58 копійок). Запорізькою філією Запорізького обласного центру зайнятості прийнято рішення про відшкодування матеріального забезпечення (наказ від 17.10.2023 року № 883-0). Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, з 26.02.2022 вся територія м. Токмак Токмацької міської територіальної громади є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України. Таким чином, на території місцезнаходження Відповідача поштові відділення не функціонують згідно з офіційною інформацією, розміщеною на сайті AT «Укрпошта». Заходи досудового врегулювання суперечки між сторонами вживалися, а саме 17.10.2023 Запорізькою філією Запорізького обласного центру зайнятості претензія № 3244/03/06-05 від 17.10.2023 про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 7542,58 грн (далі - претензія) направлена ОСОБА_1 через email: ІНФОРМАЦІЯ_2 та додаток Viber на тел. НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 і нею заявлений під час реєстрації в службі зайнятості. Проте, Відповідач станом на 07.11.2024 кошти не повернула. Позивач просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 , кошти які були виплачені їй як допомога по безробіттю за період 23.07.2022 по 27.11.2022 у розмірі 7542,58 грн та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою від 25.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду з викликом сторін.

Представник позивача в судове засідання не прибув, разом з позовною заявою подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, просить позов задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача.

Відповідач в судове засідання не прибув за невідомими причинами, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, зокрема через оголошення про виклик на веб-сайті судової влади України. Відзиву на позов або зустрічного позову не подав.

Суд, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ст. 280 ЦПК України, провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за такими підставами.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 23.06.2022 року відповідачка ОСОБА_1 звернулась до позивача Запорізького обласного центру зайнятості в особі Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні (арк. 24-26).

Наказом від 23.06.2022 № НТ 220623 відповідачці ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу до 2-х років відповідно до частини 1 ст. 22; частини 1 ст. 23, пункту 3-2 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.06.2022 року по 19.03.2023 року (арк. 34).

Відповідно до п. 3-3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що під час дії воєнного стану тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 90 календарних днів. Безробітним, строк виплати допомоги по безробіттю яких на дату набрання чинності цим Законом перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів з дня набрання чинності цим Законом.

Наказом від 29.11.2022 № НТ 221129 відповідачці ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 28.11.2022 року (арк. 34).

Наказом від 17.10.2023 року № НТ231017 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію з 08.12.2022, у зв`язку з перебуванням безробітного за кордоном понад 30 календарних днів, відповідно до абз. 16 п. 33 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та абз. 28 п. 52 розділу XI «Прикінцеві положення» Закону України «Про зайнятість населення» (арк.34).

За результатами перевірки зазначеного страхового випадку спеціалістами Запорізького міського центру зайнятості складено Акт № 191/04-09 від 08.12.2022 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», відповідно до п. 41 якого у період з 23.06.2022 року по 27.08.2022 року ОСОБА_1 перебувала за кордоном (арк. 31-33).

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 3-3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» під час дії воєнного стану виплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначених статтею 31цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.

Пунктом 52 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції змін станом на 07.05.2022) реєстрація безробітного у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється з підстав, визначенихчастиною першоюстатті 45 цього Закону, а також у разі перебування безробітного за кордоном понад 30 календарних днів.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем ОСОБА_1 не була подана заява про припинення реєстрації як безробітного до Запорізького міського центру зайнятості.

Наказом Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості від 17.10.2023 № 883-о «Про відшкодування матеріального забезпечення» прийнято рішення про відшкодування ОСОБА_1 , коштів виплаченої допомоги по безробіттю за період з 23.07.2022 по 27.11.2022 у розмірі 7542,58 грн (арк. 37).

17.10.2023 Запорізькою філією Запорізького обласного центру зайнятості претензія № 3244/03/06-05 від 17.10.2023 про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 7 542,58 грн. (далі - претензія) направлена ОСОБА_1 через email: ІНФОРМАЦІЯ_2 та додаток Viber на тел. НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 і нею заявлений під час реєстрації в службі зайнятості. Проте, Відповідач станом на 07.11.2024 кошти не повернула (арк. 29, 30, 39).

Згідно розрахунку Запорізького обласного центру зайнятості ОСОБА_1 у період з 23.07.2022 по 27.11.2022 нараховано та виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 7542,58 грн.

Враховуючи вищевикладені обставини, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , маючи статус безробітної особи, своєчасно не повідомила центр зайнятості про виїзд за кордон та не надала до центру зайнятості заяву про припинення реєстрації як безробітного, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю у період з 23.07.2022 по 27.11.2022 року.

На підставі ч. 1 ст. 34 Закону України«Про загальнообов`язковедержавне соціальнестрахування навипадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі, а тому вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 23.07.2022 по 27.11.2022 у розмірі 7542,58 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК Україниз відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 19, 23, 89, 247, 258, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Запорізької міської ради в особі Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Запорізького обласного центру зайнятості (р/р НОМЕР_3 , Банк одержувача: Державна казначейська служба України м. Київ, ЄДРПОУ 03491412, адреса: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 16-б) грошові кошти, виплачені як допомога по безробіттю за період з 23.07.2022 по 27.11.2022, у розмірі 7542,58 грн (сім тисяч п`ятсот сорок дві гривні 58 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Запорізького обласного центру зайнятості (р/р UA858201720355479000003706337, Банк одержувача: Державна казначейська служба України м. Київ, ЄДРПОУ 03491412, адреса: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 16-б) судовий збір у розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Г.Б. Калугіна