Ухвала суду № 125275001, 19.02.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/7173/24

19 лютого 2025 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юк П.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України , Державного підприємства "Інфоресурс" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Чортківський гуманітарно-педагогічний фаховий коледж імені Олександра Барвінського про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства "Інфоресурс", в якому просить:

визнати протиправною відмову Міністерства освіти і науки України № 3/6821-24 від 30.09.2024 року у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо ОСОБА_1 ;

зобов`язати Міністерство освіти і науки України та Технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство "Інфоресурс" внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", а саме: в розділі "На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту" - вказати "Так, не порушує".

Ухвалою судді від 05.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 10.02.2025 залучено до участі у справі №500/7173/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Чортківський гуманітарно-педагогічний фаховий коледж імені Олександра Барвінського.

Запропоновано третій особі надати суду інформацію щодо зарахування на навчання ОСОБА_1 17.08.2024 та 13.09.2024, а саме, які записи внесено в картці здобувача в полі "Інформація про попереднє навчання" та в "Історії поточного навчання", які є обов`язковими для врахування послідовності навчання ("Зараховано", "Поновлено", "Поновлено (з іншого ЗО)", "Переведено (з іншого ЗО)", "Відраховано із ЗО", і таке інше).

Також в процесі розгляду справи виникла необхідність встановлення ряду обставин, а саме відповідачем у відзиві не зазначено, який саме запис про зарахування позивача на навчання, 17.08.2024 чи 13.09.2024 порушує послідовність здобуття освіти.

Також, не надано пояснень, як при визначенні послідовності здобуття освіти слід оцінювати зарахування позивача на навчання 17.08.2024, враховуючи, що його було відраховано 23.08.2024 (до дати початку навчання).

Крім цього, відсутні відомості які саме записи вносились навчальним закладом щодо позивача у картку здобувача освіти, та, відповідно, як це вплинуло на формування спірної довідки.

У зв`язку з цим, ухвалою суду від 10.02.2025 призначено у справі судове засідання на 18 лютого 2025 року о 10:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

В судове засідання 18.02.2025 позивач та представник позивача не прибули, 11.02.2025 до суду від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання за їх відсутності.

Представники відповідачів та третьої особи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання також не прибули, причин неприбуття суду не повідомили.

Офіційне з`ясування всіх обставин у справі є одним з основних засад адміністративного судочинства. (ч.3 ст.2 КАС України)

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У відповідності до ст.76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Тому, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання відповідачів: Міністерство освіти і науки України та Державне підприємства "Інфоресурс", надати інформацію який саме запис про зарахування позивача на навчання, 17.08.2024 чи 13.09.2024 порушує послідовність здобуття освіти, та яким чим чином, а також надати пояснення, як при визначенні послідовності здобуття освіти слід оцінювати зарахування позивача на навчання 17.08.2024, враховуючи, що його було відраховано 23.08.2024 (до дати початку навчання).

Крім цтього, Чортківському гуманітарно-педагогічному фаховому коледжі імені Олександра Барвінського необхідно надати суду інформацію щодо зарахування на навчання ОСОБА_1 17.08.2024 та 13.09.2024, а саме, які записи внесено в картці здобувача в полі "Інформація про попереднє навчання" та в "Історії поточного навчання", які є обов`язковими для врахування послідовності навчання ("Зараховано", "Поновлено", "Поновлено (з іншого ЗО)", "Переведено (з іншого ЗО)", "Відраховано із ЗО", і таке інше), з метою з`ясування, як це вплинуло на формування спірної довідки.

Після отримання вказаної інформації та доказів судом буде вирішуватись питання про необхідність повторного призначення судового засідання у справі.

Керуючись статтями 9, 80, 94, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Міністерство освіти і науки України та Державне підприємство "Інфоресурс" надати інформацію який саме запис про зарахування позивача на навчання, 17.08.2024 чи 13.09.2024 порушує послідовність здобуття освіти, та яким чим чином, а також, надати пояснення, як при визначенні послідовності здобуття освіти слід оцінювати зарахування позивача на навчання 17.08.2024, враховуючи, що його було відраховано 23.08.2024 (до дати початку навчання).

2. Чортківському гуманітарно-педагогічному фаховому коледжу імені Олександра Барвінського надати суду інформацію щодо зарахування на навчання ОСОБА_1 17.08.2024 та 13.09.2024, а саме, які записи внесено в картці здобувача в полі "Інформація про попереднє навчання" та в "Історії поточного навчання", які є обов`язковими для врахування послідовності навчання ("Зараховано", "Поновлено", "Поновлено (з іншого ЗО)", "Переведено (з іншого ЗО)", "Відраховано із ЗО", і таке інше). На підтвердження вказаних записів надати роздруківку з картки здобувача ОСОБА_1 , що стосується зазначених записів.

3. Інформацію надати у п`ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали безпосередньо до суду, або засобами поштового зв`язку чи за допомогою підсистеми "Електронний суд".

4. Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 19 лютого 2025 року.

Головуючий суддяБаб`юк П.М.