Ухвала суду № 125274977, 19.02.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/853/25

19 лютого 2025 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білецької сільської ради (вулиця Молодіжна, 19, село Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, 47707) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Білецької сільської ради, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Білецької сільської ради щодо неналежного розгляду звернення позивача від 20.12.2024 і нездійснення заходів з облаштування системи водовідведення на вулиці Відродження та зобов`язати відповідача вжити необхідних заходів для організації належної системи водовідведення на вулиці Відродження.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві представник позивача просив викликати трьох свідків, однак жодних обґрунтувань заявленого клопотання не навів.

Вирішуючи питання наявності підстав для виклику свідків, суд зазначає, що відповідно до частин першої, другої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого такими засобами: показаннями свідків.

Статтею 91 КАС України передбачено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Спір у цій справі стосується нерозгляду відповідачем звернення позивача. Наведені представником позивача обставини, що належить з`ясувати у цій справі, можуть бути встановлені у сукупності та в цілому на підставі письмових доказів, наявних в матеріалах справи.

Також суд зауважує, що відповідно до статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи, у якій зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Тож невідповідність заяви про виклик свідків вимогам статті 92 КАС України, є додатковою підставою для відмови у задоволенні заяви представника позивача.

Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про виклик свідків.

Предметом розгляду у даній справі є бездіяльність Білецької сільської ради щодо неналежного розгляду звернення. Розгляд такої категорії справ незначної складності відповідно до пункту 2 частини шостої статті 12, пункту 1 частини першої, частини другої статті 263 КАС України проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений частиною другою статті 263 КАС України.

У задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків відмовити.

Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.

Зобов`язати позивача (його представника) у строк п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду належної якості копії паспорта та РНОКПП ОСОБА_1 .

Роз`яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду усі матеріали, що стосуються предмета позову, в тому числі належним чином засвідчену копію звернення позивача від 20.12.2024, інформацію про результати розгляду звернення (скарги) позивача від 20.12.2024, як-от: відповідь, журнал реєстрації вихідної кореспонденції з доказами реєстрації відповіді (у разі її надання), докази її направлення (вручення) скаржнику, зібрані в ході розгляду скарги (у разі розгляду) матеріали обстеження земельної ділянки по вул.Відродження у селі Біла (акти, протоколи, пояснення тощо), відомості про вжиття заходів для усунення порушених скаржником питань водовідведення, а також пояснення до компетенції якого органу місцевого самоврядування (сільської ради чи виконавчих органів) належить вирішення питання організації системи водовідведення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЧепенюк О.В.