Ухвала суду № 125274661, 19.02.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

19 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10088/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання позивача про витребування доказів від 17 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Департамент контррозвідки Служби безпеки України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, в якій з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 11.09.2024, просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області від 25.07.2024 року №23 про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 15.05.2017 та скасування посвідки на постійне проживання в Україні серії № НОМЕР_1 від 13.06.2017 ;

2) зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області поновити посвідку на постійне проживання в Україні серії № НОМЕР_1 від 13.06.2017 та повідомити Адміністрацію Державної прикордонної служби України про скасування рішення № 23 від 25.07.2024 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 16 вересня 2024 року залучено до участі в адміністративній справі №440/10088/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Департамент контррозвідки Служби безпеки України.

17.02.2025 судом зареєстровано клопотання позивача від 17 лютого 2025 року (вх. № 10651/23 від 17.02.2025), подане через систему "Електронний суд", про витребування доказів.

У вказаному клопотанні позивач просить витребувати письмові пояснення з приводу підстав невикористання засобів поштового зв`язку для надіслання позивачу запрошення прибути до УДМС в Полтавській області 25.07.2024 до 15-00 для участі у розгляді подання ДКР СБУ; докази вручення позивачу запрошення - листа від 25.07.2024 №5301.6-5687/53.3-24, надісланого на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 (25.07.2024 10:41) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (25.07.2024 11:09); скриншот електронного листування на підтвердження надходження 24.07.2024 о 10-38 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 листа від позивача та ІНФОРМАЦІЯ_2 (25.07.2024 11:09). Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідачем не надано ці документи на виконання ухвали суду від 31.01.2025.

18.02.2025 до суду через систему "Електронний суд" надійшли заперечення відповідача на клопотання позивача від 17.02.2025 про витребування доказів, в яких зазначено, що твердження позивача про невиконання вимог ухвали суду від 31.01.2025 та неподання до суду пояснень та копії документів, щодо підстав листування з громадянином ОСОБА_1 засобами електронного зв`язку не відповідають дійсності.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд виходить з такого.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Із матеріалів справи слідує, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 витребувано від Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області: докази фактичного вручення (доставки) позивачу запрошення - листа від 25.07.2024 №5301.6-5687/53.3-24, надісланого на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 (25.07.2024 10:41) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (25.07.2024 11:09); скриншот електронного листування на підтвердження надходження 24.07.2024 о 10-38 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 листа від позивача; письмові пояснення з приводу правових та фактичних підстав невикористання засобів поштового зв`язку для надіслання позивачу запрошення прибути до УДМС в Полтавській області 25.07.2024 до 15-00 для участі у розгляді подання ДКР СБУ. Визначено, що витребувані докази надати до суду до 07 лютого 2025 року.

10.02.2025 судом зареєстровано клопотання відповідача про долучення доказів, яке сформоване у системі "Електронний суд" 07.02.2025. У вказаному клопотанні викладено пояснення з приводу підстав невикористання засобів поштового зв`язку для надіслання позивачу запрошення прибути до УДМС в Полтавській області 25.07.2024 до 15-00 для участі у розгляді подання ДКР СБУ. До клопотання додано скриншот електронного листування на підтвердження надходження 24.07.2024 о 10-38 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 листа від позивача.

Таким чином клопотання позивача в частині витребування таких документів задоволенню не підлягає.

Разом з тим, доказів фактичного вручення (доставки) позивачу запрошення - листа від 25.07.2024 №5301.6-5687/53.3-24, надісланого на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 (25.07.2024 10:41) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (25.07.2024 11:09) відповідачем не надано, при цьому про причини неподання або неможливості подання таких доказів у встановлений судом строк не повідомлено.

Отже, ухвалу суду про витребування доказів від 31.01.2025 відповідачем виконано не у повному обсязі.

За наведених обставин з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази фактичного вручення (доставки) позивачу запрошення - листа від 25.07.2024 №5301.6-5687/53.3-24, надісланого на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 (25.07.2024 10:41) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (25.07.2024 11:09), та задовольнити клопотання позивача у цій частині.

Суд звертає увагу на те, що в силу вимог частини 4 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Виходячи з викладеного, клопотання позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів від 17 лютого 2025 року задовольнити частково.

Повторно витребувати від Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області докази фактичного вручення (доставки) позивачу запрошення - листа від 25.07.2024 №5301.6-5687/53.3-24, надісланого на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 (25.07.2024 10:41) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (25.07.2024 11:09).

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Роз`яснити, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Витребувані докази надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя М.В. Довгопол