Постанова № 12517375, 21.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2010 р. справа № 2а-21742/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді <Довідник >

при секретаріКішенковій Г.О.

21 жовтня 2010 року об 11 год. 20 хв. Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Фещук А.В.,

при секретарі судового засідання Кішенковій Г.О.,

за участю:

представників позивача: Мезенцева В.М. (за довіреністю від 01.10.2010 року);

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за адресою: 83052, місто Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко буд» про стягнення податкового боргу у розмірі 5248,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року Державна податкова інспекція у Київському районі м.Донецька звернулась до суду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко буд» про стягнення податкового боргу у розмірі 5248,80 грн.

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми статті 67 Конституції України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ, Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги адміністративного позову.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко буд» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 03 березня 2008 року, включене до ЄДРПОУ за номером 35794561, перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Київському районі м.Донецька з 04 березня 2008 року (а.с. 5, 6).

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій. Зокрема, відповідно до п.11 ч.1 ст.10 вказаного Закону вони подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення в доход держави заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до статті 67 Конституції України, пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість: №115589 від 20.08.2009 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 70 грн.; №116499 від 09.09.2009 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 70 грн.; №170683 від 24.12.2009 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 670 грн. Відповідно до пп. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» обовязок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Докази сплати податкового боргу відсутні. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Актом про несвоєчасне подання податкової звітності було встановлено порушення п.п.4.1.4 а) п.4.1 ст.4.1.7 п.4.1 ст.4 Закону, а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість. За це порушення згідно податкового повідомлення-рішення №0006311640/0 від 30.06.2009 року від 30.06.2009 року відповідачу були застосовані фінансові санкції, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181, у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання, тобто 340 грн. На теперішній час зазначена сума до бюджету сплачена частково, у розмірі 71,17 грн., та сума боргу за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 268,83 грн.

Податковим органом за наслідками невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість, результати якої викладені в акті №1657/15-113 від 09.03.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків до бюджетів та державних цільових фондів» від 21.12.2000 року №2181-III, а саме: неподання в строк, встановлений Законом, податкових декларацій з податку на додану вартість за червень 2009 року, березень травень 2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 10 березня 2010 року органом державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення №0002891640/0, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції за платежем: податок на додану вартість на суму 680 грн., яке розміщено на дошці податкових оголошень, у звязку з неможливістю вручення, про що складено акт №1136 від 16.04.2010 року (а.с. 25). Зазначене податкове повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржені. Загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 1929,06 грн.

Актом Державної податкової інспекції у м. Донецьку №5224 від 28.08.2010 року про несвоєчасне подання податкової звітності було встановлено порушення вимог п.п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168 від 03.04.1997 року, а саме неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість. За це порушення відповідно податкового повідомлення-рішення №0008771640/0 від 31.08.2009 до відповідача були застосовані фінансові санкції, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 170 грн. На теперішній час зазначена сума до бюджету не сплачена.

Актом про несвоєчасне подання податкової звітності було встановлено порушення вимог статті 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» №56/93 від 20.05.1993 року, пункту 3 «Положення про комунальний податок на території м.Донецька», затвердженого рішення місцевої ради від 25.09.1998 року №3/12, та п.п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону №2181, а саме несвоєчасне подання розрахунку по комунальному податку. За це порушення згідно податкового повідомлення-рішення №0006701540/0 від 30.06.2010 року до відповідача були застосовані фінансові санкції, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 340 грн. На теперішній час зазначена сума до бюджету сплачена частково у розмірі 5,1 грн.

Податковим органом за наслідками невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість, результати якої викладені в акті №1650/15-113 від 09.03.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків до бюджетів та державних цільових фондів» від 21.12.2000 року №2181-III, а саме: неподання в строк, встановлений Законом, розрахунку по комунальному податку за березень грудень 2009 року.

На підставі вказаного акту перевірки відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 10 березня 2010 року органом державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення №0002881640/0, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції за платежем: податок на додану вартість на суму 1700 грн., яке розміщено на дошці податкових оголошень, у звязку з неможливістю вручення, про що складено акт №1136 від 16.04.2010 року (а.с. 25).

Актом №1655 від 09.03.2010 року про несвоєчасне подання звітності з податку на прибуток було встановлено порушення п.п 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону, а саме неподання податкової звітності з податку на прибуток за перший квартал 2009 року, 90 місяців 2009 року, 2009 рік. На підставі акту згідно рішення про застосування штрафних санкцій №0001351540/0 від 10.03.2010 року до відповідача були застосовані фінансові санкції згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 510 грн. На теперішній час зазначена сума до бюджету не сплачена.

Зазначене податкове повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржені. Загальна сума боргу з комунального податку складає 2034,90 грн.

Податковим органом за наслідками невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість, результати якої викладені в акті №1655/15-113 від 09.03.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків до бюджетів та державних цільових фондів» від 21.12.2000 року №2181-III, а саме: неподання в строк, встановлений Законом, податкових декларацій з податку на прибуток за перший квартал 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік.

На підставі вказаного акту перевірки відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 10 березня 2010 року органом державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення №0001351540/0, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції за платежем: податок на прибуток на суму 510 грн., яке розміщено на дошці податкових оголошень, у звязку з неможливістю вручення, про що складено акт №1136 від 16.04.2010 року (а.с. 25). Зазначене податкове повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржені. Загальна сума податкового боргу з податку на прибуток складає 1284, 84 грн.

Відповідачу податковим органом були направлені перша податкова вимога №1/2206568/10/24-013 від 26 лютого 2009 року та друга податкова вимога №2/95229909/10/24-013 від 08 жовтня 2009 року, які розміщені позивачем на дошці податкових оголошень, у звязку з неможливістю їх вручення, про що складено відповідні акти (а.с. 39, 41).

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», згідно з яким, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» обовязок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Докази сплати податкового боргу у загальній сумі 5248,80 грн. відсутні. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко буд» про стягнення податкового боргу у розмірі 5248,80 грн., - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко буд» (ЄДРПОУ 35794561, 83122, м.Донецьк, вул. Куйбишева, буд. 238, кв. 26) на користь Державного бюджету України на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016 заборгованість зі сплати податкового боргу: з податку на додану вартість у розмірі 1929 (одна тисяча девятсот двадцять девять) грн. 06 (шість) коп.; з комунального податку у розмірі 2034 (дві тисячі тридцять чотири) грн. 90 (девяносто) коп.; з податку на прибуток з підприємств у розмірі 1284 (одна тисяча двісті вісімдесят чотири) грн. 84 (вісімдесят чотири) коп.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено 21 жовтня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Фещук А.В.