Ухвала суду № 125109307, 12.02.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 лютого 2025 року ЧернігівСправа № 742/7097/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої суддіВиноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Адвокат Сушко Руслан Миколайович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить:

визнати протиправним рішення Кваліфікаційної комісії Держгеокадастру, викладене у протоколі від 26.09.2024 № 9, щодо внесення подання про анулювання кваліфікаційного сертифіката від 07.05.2015 № 13017 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ Держгеокадастру від 04.10.2024 № 293 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів інженера-землевпорядника» у частині анулювання кваліфікаційного сертифіката від 07.05.2015 №13017 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 ;

зобов`язати Держгеокадастр поновити дію кваліфікаційного сертифіката від 07.05.2015 №13017 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 шляхом внесення відомостей до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників.

Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12.2024 позовну заяву Сушко Руслана Миколайовича подану в інтересах ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними, зобов`язання вчинити дій направлено за підсудністю до Чернігівського окружного адміністративного суду (14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23).

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 прийнято до провадження справу № 742/7097/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 у задоволенні клопотання представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (вул. П`ятницька, 11А, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 39764881).

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 у задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Від представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили заочним судовим рішенням у справі № 742/6202/24.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тобто, процесуальний закон наділив суд можливістю зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням у такій справі.

Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що заочним рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 23.01.2025 у справі № 742/6202/24 позов заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави Бондар Андрія в особі Сухополов`янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області до ОСОБА_2 , Фермерського господарства «Білошапки-Агро», третя особа на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, третя особа на стороні відповідачів: ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння задоволено. Витребувано з незаконного володіння ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , на користь держави в особі Сухополов`янської сільської ради Прилуцького району ЄДРПОУ 04415867, юридична адреса : Чернігівська область, Прилуцький район, с.Сухополова, вул.Чернігівська, 32, земельну ділянку площею 2,0 га, кадастровий номер 7424183100:10:000:0132 для ведення особистого селянського господарства. Витребувано з незаконного користуванняФермерського господарства «Білошапки-Агро», код ЄДРПОУ 41291355, вул.Центральна, 162, с.Білошапки, Прилуцького району, Чернігівської області, на користь держави в особі Сухополов`янської сільської ради Прилуцького району ЄДРПОУ 04415867, юридична адреса : Чернігівська область, Прилуцький район, с.Сухополова, вул.Чернігівська, 32, земельну ділянку площею 2,0 га, кадастровий номер 7424183100:10:000:0132 для ведення особистого селянського господарства. Стягнуто з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , на користь Чернігівської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910114, рахунок UA248201720343140001000006008, банк - Державна казначейська служба України м. Київ, одержувач Чернігівська обласна прокуратура)1514 (одну тисячу п`ятсот чотирнадцять) грн в рахунок відшкодування коштів за судовий збір сплачений при подачі позовної заяви. Стягнуто з Фермерського господарства «Білошапки-Агро», код ЄДРПОУ 41291355, вул.Центральна, 162, с.Білошапки, Прилуцького району, Чернігівської області, на користь Чернігівської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910114, рахунок UA248201720343140001000006008, банк - Державна казначейська служба України м. Київ, одержувач Чернігівська обласна прокуратура)1514 (одну тисячу п`ятсот чотирнадцять) грн в рахунок відшкодування коштів за судовий збір сплачений при подачі позовної заяви (https://reyestr.court.gov.ua/Review/124692727).

На переконання суду, заочне рішенняПрилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 23.01.2025 у справі № 742/6202/24 не може встановлювати жодних обставин, які б впливали на збирання та оцінку доказів у цій справі, а також встановлювати факти, які б мали преюдиційне значення у цій справі, а тому твердження представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про наявність підстав для зупинення провадження у справі, що розглядається, на підставі пункту 3 частини 1статті 236 Кодексу адміністративного судочинства Україниє безпідставними.

Враховуючи викладене,суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями236,241-243,294,295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про зупинення провадження у справі № 742/7097/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями293,295 - 297та підпунктом 15.5 пункту 15Розділу «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА