Ухвала суду № 125075851, 11.02.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1118/25

УХВАЛА

11 лютого 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" звернулося до суду з позовом до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, в якому просить:

- Визнати протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, яка полягає у невчиненні дій у межах компетенції щодо здійснення поточного ремонту під`їзної дороги, яка з`єднує ділянку автомобільної дороги загального користування державного значення (О161827 Курортна зона Чорноморка Рибпорт - /М-27/) з територією об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. Пивоварна, 11.

- Зобов`язати Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області вчинити дії у межах компетенції щодо здійснення поточного ремонту під`їзної дороги, яка з`єднує ділянку автомобільної дороги загального користування державного значення (О161827 Курортна зона Чорноморка Рибпорт - /М-27/) з територією об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. Пивоварна, 11.

Ухвалою від 04.02.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

07.02.2025 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» надійшла заява про вступ у справу як третьої особи, в якій останнє просить залучити ТОВ «Пальміра Капітал» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 40694969) до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Заява обґрунтована наступним.

Під`їзна дорога, яка за твердженнями позивача з`єднує ділянку автомобільної дороги загального користування державного значення (О161827 Курортна зона Чорноморка Рибпорт - /М-27/) з територією об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, насправді не існує.

Між автодорогою О161827 Курортна зона Чорноморка Рибпорт - /М-27/ (пролягає по вул. Приморська, с. Бурлача Балка) та територією об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр знаходиться земельна ділянка: кадастровий номер 5123755800:01:003:4841, площею 6.3618 га., призначена для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту, адреса Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. Пивоварна, 12. На зазначеній земельній ділянці знаходяться залізничні колії та інші залізничні споруди, які належать ТОВ «Пальміра Капітал» на праві приватної власності. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довготривалу оренду ТОВ «Пальміра Капітал» знаходиться на розгляді Таїровської селищної ради.

В разі облаштування під`їзної дороги від автодорогою О161827 Курортна зона Чорноморка Рибпорт - /М-27/ (пролягає по вул. Приморська, с.Бурлача Балка) до об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, така під`їзна дорога буде перетинати залізничну колію, яка пролягає між автодорогою О161827 Курортна зона Чорноморка Рибпорт - /М-27/ та об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр вздовж них по всій протяжності. Таке перетинання потребує реконструкції існуючого на залізничній колії технологічного проїзду №2 із переобладнанням існуючої залізничної споруди в залізничний переїзд певної категорії. Тобто у разі задоволення позову відбудеться втручання в права та обов`язки власника залізничних споруд та з`явиться право Таїровської селищної ради пред`явити вимоги до ТОВ «Пальміра Капітал» щодо улаштування залізничного переїзду, що є технічно неможливим.

Крім того, у Таїровської селищної ради може з`явиться право пред`явити вимоги до ТОВ «Пальміра Капітал» щодо перероблення за зміни проекту землеустрою, спрямовані на виключення із земельної ділянки кадастровий номер 5123755800:01:003:4841, площею 6.3618 га. частини земельної ділянки, потреба в якій виникнення для улаштування під`їзної дороги до об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр.

Між ТОВ «Пальміра Капітал» і ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" існує господарський спір щодо перетинання залізничної колії для проїзду до об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр ділянкою місцевості на земельній ділянці кадастровий номер 5123755800:01:003:4841, яку ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" безпідставно визначає як «під`їзна дорога», якої «де-юре» не існує. Відтак, наявний фактично майновий спір між двома суб`єктами господарювання, ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД", якому не вдається отримати бажаний результат в господарському суді, та який намагається досягти бажаного для себе результату через штучне створення адміністративного спору щодо неіснуючої автодороги.

Під`їзною дорогою до об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" також зазначав залізобетонні плити, які знаходяться між залізничними рейками та перед ними. Проте, саме із цих з/б плит складається існуюча залізнична споруда - технологічний проїзд №2, повноваження щодо якої здійснюються її власником, а Таїровська селищна рада не має підстав для здійснення будь яких дій відносно цього майна.

Заявник зазначив, що окрім наведеного вище впливу рішення суду у справі в цієї справі на права та обов`язки ТОВ «Пальміра Капітал», тільки в разі залучення ТОВ «Пальміра Капітал» до участі в справі, суд зможе забезпечити урахування усіх обставин що мають значення для прийняття рішення за наслідками дослідження доказів, які будуть надані третьою особою.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи із предмету спору, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та законні інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал», тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал».

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 40694969).

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову чи відзиву протягом п`яти днів з дня отримання позову чи відзиву, а також докази направлення пояснень іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів