Ухвала суду № 125075504, 11.02.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

11 лютого 2025 рокусправа № 380/22663/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Львівській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2022, 2023, 2024 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022, 2023, 2024 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 року по 30.10.2017 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з 11.07.2015 року по 30.10.2017 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за час проходження служби;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період проходження служби;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати до грошового забезпечення у розмірі до 50 % від грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 30.06.2023 року пропорційно відпрацьованому часу під час виконання службових обов`язків в умовах безпосереднього контакту з населенням відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 «Про деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни».

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість у вигляді доплати до грошового забезпечення у розмірі до 50 % від грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 30.06.2023 року пропорційно відпрацьованому часу під час виконання службових обов`язків в умовах безпосереднього контакту з населенням відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 «Про деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни».

Ухвалою суду від 11.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

Представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за час проходження служби; зобов`язання ГУНП у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період проходження служби.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач виправив оскаржені порушення в частині нарахування та виплати позивачу доплати за години несення служби в нічний час за період проходження служби. Тому, на думку представника відповідача, існують підстави для закриття провадження у цій справі в частині вказаних позовних вимог.

Представник позивача заперечує щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог, оскільки, відповідно до матеріалів справи, позивач ніс службу у нічний час у травні-липні 2022 року 36 год., у вересні-грудні 2023 року 54 год., у січні-травні 2024 року 60 год. При цьому, доплата на службу в нічний час повинна виплачуватись у розмірі 35% посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби вґ нічний час.

При вирішенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, суд виходив з такого.

У пункті 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до матеріалів справи, позивач зазначає, що він ніс службу у нічний час у травні-липні 2022 року 36 год., у вересні-грудні 2023 року 54 год., у січні-травні 2024 року 60 год. При цьому, доплата на службу в нічний час повинна виплачуватись у розмірі 35% посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.

На підтвердження усунення оскаржених порушень в частині виплати позивачу доплати на службу в нічний час, представником відповідача долучено до клопотання Витяг з відомості №29 від 20.12.2024 на виплату грошового забезпечення (нічних), відповідно до якого позивачу виплачено 865,63 грн.

Водночас, суд зауважує, що із наданого представником відповідача Витягу з відомості №29 від 20.12.2024 не видається можливим встановити період, за який виплачено позивачу доплату на службу в нічний час у розмірі 865,63 грн., та яким чином відповідачем проведено розрахунок суми доплати, яка підлягає виплаті позивачу.

Зважаючи на викладене, суд робить висновок про не підтвердження відповідачем належними та допустимими доказами факту повного виправлення оскаржених позивачем порушень в частині нарахування та виплати доплати за години несення служби в нічний час за період проходження служби, внаслідок чого відсутні підстави для закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Отже, клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 238, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 11.02.2024 року.

СуддяКостецький Назар Володимирович