Ухвала суду № 124916065, 04.02.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 лютого 2025 року Справа № 580/12544/24 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 44131663) до Товариства з обмеженою відповідальністю Сервісбудінвест-2016 (вул. Смілянська 142/3, м. Черкаси, 18008, ЄДРПОУ 40605760) про стягнення коштів за рахунок готівки,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2024 Головне управління ДПС у Черкаській області, звернувшись до суду з позовом, просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Сервісбудінвест-2016 за рахунок готівки кошти на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області у сумі 243887,91 грн.

Ухвалою суду від 23.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Директор ТОВ «Сервісбудінвест-2016» подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до звільнення директора ТОВ «Сервісбудінвест-2016» з лав Збройних Сил України.

Вирішуючи питання про зупинення провадженні у справі, суд зважає на таке.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Товариства з обмеженою відповідальністю Сервісбудінвест-2016 є ОСОБА_1 .

Згідно із витягу з наказу від 23.11.2023 військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 23.11.2023 зарахований до списків особового складу частини.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозицій Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан.

Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, від 26.07.2023 №451/2023 від 06.11.2023 №734/2023, від 05.02.2024 №49/2024, від 06.05.2024 №271/2024, від 23.07.2024 №469/2024, від 29.10.2024 №4024-ІХ строк дії режиму воєнного стану продовжувався та діє на даний момент.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стан" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульоване нормами статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Формально процесуальний закон містить імперативний обов`язок суду зупинити провадження за вказаною підставою незалежно від статусу сторони, наявності в сторони представника, стадії процесу (підготовче провадження, розгляд справи по суті, апеляційне, касаційне оскарження), волевиявлення учасників процесу, категорії справи, ціни позову, виду вимог, що розглядаються в провадженні, чи будь-яких інших чинників. Так само закон не ставить вимог і до характеру несення стороною військової служби: за контрактом, за призовом під час мобілізації, під час особливого періоду, за місцем несення служби, посадою, званням, родом військ тощо.

Єдиним винятком із загального правила можна назвати строкову військову службу.

Якщо сторона перебуває на строковій військовій службі, суд може, але не зобов`язаний зупиняти провадження відповідно до пункту 3 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас Верховний Суд, надаючи тлумачення зазначеним положенням, вказував, що частина 2 статті 236 КАС України передбачає право суду (ухвала від 02.09.2020 у справі №9901/578/18), а частина 1 статті 236 КАС України - його обов`язок зупинити провадження у справі (постанова Верховного Суду від 28.01.2021у справі №460/3316/20).

У пунктах 13-15 постанови Верховного Суду від 28.01.2021 у справі №460/3316/20 зазначено наступне:

« 13. Колегія суддів при розгляді цієї справи враховує, що положеннями статті 236 КАС України розмежовано підстави, за яких суд має право зупинити провадження, а також, з настанням яких, суд зобов`язаний вчинити дану процесуальну дію.

14. Верховний Суд зазначає, що зупинення провадження у справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

15. Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження в справі: обов`язкове і факультативне. Обов`язкове зупинення провадження в справі передбачене тоді, коли в силу прямої вказівки закону суд зобов`язаний зупинити провадження незалежно від свого розсуду і від розсуду осіб, які беруть участь у справі. Обов`язковими є підстави, передбачені ч. 1ст. 236 КАС України.»

Оскільки, представник відповідача знаходиться на службі у Збройних Силах України за контрактом, що є строковим, крім того податкові зобов`язання, за якими стягується податковий борг у межах цієї справи, є узгодженим, тому суд вважає, що перебування заявника у лавах ЗСУ не перешкоджає розгляду справи по суті.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі №580/12544/24.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Сервісбудінвест-2016 про зупинення провадження у справі №580/12544/24.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Ухвала набрала законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВалентина ОРЛЕНКО