Ухвала суду № 124878852, 03.02.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 лютого 2025 року справа № 580/539/25 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Відділу перерахунків пенсій №2 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

17.01.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23) (далі відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Відділ перерахунків пенсій №2 (46001, м.Тернопіль, майдан Волі, 3) (далі відповідач 2) про:

визнання протиправним і скасування рішення відповідача 2 від 30.12.2024 №8819/03-16 про відмову проведення перерахунку їй щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці, згідно з її заявою від 23.12.2024 №22895;

зобов`язання відповідача 1 провести їй, як судді у відставці, з 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Дніпровського апеляційного суду від 06.12.2024 №04.2/334/23с, №042/350/23с, №042/351/23с про суддівську винагороду, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та становить 64% від суддівської винагороди судді апеляційного суду, яка на 01.01.2022 становить 267948,00грн, на 01.01.2023 289872,00грн, на 01.01.2024 327024,00грн з урахуванням раніше виплачених сум.

Додатково просила:

встановити судовий контроль за виконанням рішення суду на підставі ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом зобов`язання відповідача 1 подати до суду звіт про виконання рішення у 5-денний строк з моменту отримання відповідного рішення суду та у разі невиконання рішення або не надання звіту про його виконання накласти на керівника відповідача 1 штраф;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 1 на її користь судові витрати у розмірі 1211,20грн;

розглянути справу в письмовому провадженні без її участі.

Обґрунтовуючи зазначила, що отримала вказані вище довідки та набула права на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаних довідок відповідач всупереч вимог закону відмовив.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв`язку з цим ухвалою від 22 січня 2025 року суд залишив її без руху та надав позивачу строк для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

28.01.2024 від позивачки на адресу суду надійшло доповнення до позовної заяви, до якого додала: 2 копії паспорту, 2 копії довідки РНОКПП, 2 копії довідки Дніпровського апеляційного суду від 06.12.2024 №№04.2/334/23с, 042/350/23с, 042/351/23с про суддівську винагороду, 2 копії рішення відповідача 2, 3 копії заяв до відповідача 1, лист відповідача 1 з рішенням відповідача 2.

30.01.2026 від позивачки на адресу суду надійшла змінена позовна заява вх.№ 4661/25 на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду, в якій уточнені її відомості, а саме зазначила РНОКПП 2236716540 та відомості щодо відповідачів, зазначивши їх коди ЄДРПОУ, для відповідача 1 21366538Ю для відповідача 2 14035769.

Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Тому наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Дотримуючись вимог ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Позивач не вказав доводів, які би свідчили про доцільність вирішення спору з викликом сторін у відкриті судові засідання. З огляду на запроваджений в Україні воєнний стан, періодичність оголошених повітряних тривог, відсутність доцільності призначити в справі експертизу, викликати свідків для допиту, враховуючи, що усні пояснення сторін не є засобами доказування в адміністративному судочинстві, можливо розглянути та вирішити спір правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін. Отже, клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження з викликом сторін не обґрунтоване та задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом вх. від 30.01.2025 №4661/25 ОСОБА_1 , а розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.

3. Установити відповідачам строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзивів на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідачів у разі надання відзивів зазначити у них, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: усіх документів, які подавались позивачкою, а також документів, що стали підставою для прийняття спірного рішення, документів щодо підготовки рішення про відмову, їх розгляду уповноваженими посадовими особами. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачці строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзивів для подання суду відповіді на нього.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ