Ухвала суду № 124878623, 03.02.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/19747/24

УХВАЛА

іменем України

03 лютого 2025 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, відповідно до якої просить суд стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на його користь 372759,97 гривень суддівської винагороди за період з 4 жовтня 2024 року по 31 грудня 2024 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.01.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху. Позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Хмельницького окружного адміністративного суду документу, який підтверджує місце реєстрації (проживання) позивача на території Хмельницькій області станом на дату звернення до суду з цим позовом.

З метою усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 надав до суду пояснення, в яких зазначив, що до матеріалів справи додано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №6825-5003495601 від 30.12.2024.

Так, зі змісту вказаної довідки слідує, що фактичним місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2025 провадження у справі за цим позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2025 суд витребував в Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради письмову інформацію про фактичне місце проживання ОСОБА_1 .

На виконання вимог ухвали суду від 13.01.2025 Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради повідомило суд, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку, як внутрішньо переміщена особа з 19.10.2024 по 15.01.2025 за адресою проживання АДРЕСА_1 . 15.01.2025 через додаток ДІЯ самостійно знявся з обліку, як особа, що вибула в інший район. Також, управління повідомило суд, що відомості щодо теперішнього місця реєстрації ОСОБА_1 в Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради відсутні.

З вищевикладеного слідує, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку, як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру, судом встановлено, що місце реєстрації позивача є АДРЕСА_2 .

Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Місцезнаходженням відповідача - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області є вул. Олексія Вадатурського, 14, м. Миколаїв, 54005.

З огляду на встановлення факту відсутності проживання (перебування, знаходження) ОСОБА_1 в межах Хмельницької області, та оскільки місцезнаходженням відповідача є місто Миколаїв, суд дійшов висновку, що згідно статті 25 КАС України дана справа не підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду, а її розгляд має здійснюватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Миколаїв.

Враховуючи зазначене, за правилами територіальної підсудності дана адміністративна справа №560/19747/24 підсудна Миколаївському окружному адміністративному суду.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Таким чином суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином порушення окружним адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Керуючись статтями 26, 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №560/19747/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Передачу адміністративної справи №560/19747/24 здійснити після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.І. Тарновецький