Постанова № 12487860, 29.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 жовтня 2010 року 19:30 № 2а-11368/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П. при секретарі судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укобудпостач"

простягнення заборгованості в розмірі 5855,92 грн.,

за участю представників сторін:

від позивачаБеляєва Наталія Миколаївна (довіреність № 31/08 від 05.01.2010),

від відповідачане з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва (надалі Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укобудпостач" (надалі - Відповідач) несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 5795,93 грн., фінансових санкцій в сумі 41,38 грн. та нарахованої пені в сумі 18,61 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк, визначений ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», самостійно не сплатив суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно відповідно до поданих ним розрахунків, у звязку з чим у нього виникло прострочення зі сплати недоїмки, яке підлягає стягненню з урахуванням нарахованої пені та застосованих фінансових санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 31 серпня 2010 року.

Судове засідання 31 серпня 2010 року не відбулось, оскільки суддя Катющенко В.П. перебував на лікарняному, у звязку з чим судове засідання було призначене на 11 жовтня 2010 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 29 жовтня 2010 року.

Відповідач в судові засідання не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило. У матеріалах справи наявні належні докази повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового засідання.

В судовому засіданні 29 жовтня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (даліЗакон № 1058-ІV) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст. ст. 1, 14 Закону № 1058-ІV страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону № 1058-ІV.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надаліЗакон № 400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058- ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем самостійно було визначено у розрахунках за лютий травень 2010 року суму страхових внесків, що підлягала до сплати в розмірі 7168,68 грн.

Однак відповідач страхові внески сплатив лише в сумі 1372,75 грн., у звязку з чим розмір недоїмки складає 5795,93 грн.

Оскільки визначена відповідачем сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року (надаліПостанова № 21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимоги № Ю Ю-134-У від 05 травня 2010 року, № ЮЮ-134-УП від 01 червня 2010 року та від 01 липня 2010 року.

Станом на день розгляду спору недоїмка у розмірі 5795,93 грн. відповідачем не погашена, розмір якої, також, підтверджується даними карток особового рахунку відповідача, що наявні у матеріалах справи. При цьому суд приймає до уваги той факт, що відповідачем вимоги про сплату у судовому порядку не оскаржувались, у звязку з чим сума недоїмки у розмірі 5795,93 грн. вважається узгодженою та підлягає стягненню.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

26 березня 2010 року позивач на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV прийняв рішення № 0727 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10% на суму 41,38 грн. та нарахування пені в розмірі 0,1% від суми недоїмки і фінансових санкцій на суму 18,61 грн., яке було отримане особисто генеральним директором підприємства.

Зокрема, відзначається, що суми фінансових та нарахованої пені були включені до вимоги про сплату боргу № Ю Ю-134-У від 05 травня 2010 року.

Частиною 14. ст. 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальники отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Станом на день розгляду спору недоїмка, штраф та пеня у розмірі 5855,92 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується даними карток особового рахунку відповідача.

У відповідності до вимог ст. 106 Закону № 1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача недоїмки і фінансових санкцій в розмірі 5855,92 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укобудпостач" (02140, м. Київ, вул. Л.Руденко, 6-А, 02090, м. Київ, Харківське шосе, 19; код 33993753) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9; р/р 256063012602 в Головному Управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код 26087926, код платежу 50020100) заборгованість зі страхових внесків в сумі 5795,93 грн., з фінансових санкцій в сумі 41,38 грн. та пені в сумі 18,61 грн.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко

Постанову складено в повному обсязі та підписано 02 листопада 2010 року.