Ухвала суду № 124877000, 03.02.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/21/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., перевіривши матеріали клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсій ного фонду України в Житомирській області №163950026395 від 01.10.2024 про відмо ву в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити з 05.12.2023 пенсію за віком на піль гових умовах за Списком №1 відповідно до статті 114 Закону України «Про загальноо бов`язкове державне пенсійне страхування» із врахуванням пільгових стажу за періоди його роботи за Списком №1 з 24.11.1995 по 27.03.1996, 15.05.1996 по 23.09.2008, 06.11.2008 по 24.03.2011, 27.04.2011 по 23.01.2014 згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 24.11.1995 та довідки АТ «Навоійський ГЗК» від 08.04.2023 №33.03.-03-12/2373.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

28 січня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області через систему "Електронний суд" надійшла заява про залишення без розгляду позовної заяви у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

Суд, розглянувши вказане клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частин 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи встановлено, що предметом розгляду у даній справі є рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №163950026395 від 01.10.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком та зарахування періодів роботи до страхового стажу.

Оскільки до суду позивач звернувся 30.12.2024, що підтверджується відтиском поштового штемпеля на конверті про надіслання позовної заяви до суду, то суд дійшов висновку, що позов подано у межах шестимісячного строку, передбаченого ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України.

При застосуванні строків звернення до адміністративного суду у вказаній категорії справ слід виходити з того, що встановлені процесуальним законом строки та наслідки у вигляді повернення позовної заяви на підставі їх пропуску не можуть слугувати меті відмови у захисті порушеного права (права на призначення пенсії за віком), легалізації триваючого правопорушення, в першу чергу, з боку держави.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 7 лютого 2019 року у справі №295/6531/17, від 18 лютого 2020 року у справі №1840/3344/18.

Тобто, відносини щодо реалізації конституційного права на соціальний захист у старості між позивачем та пенсійним органом виникли з моменту отримання останнім заяви позивача про призначення пенсії за віком, виходячи із змісту конституційного права на соціальних захист зазначені відносини є триваючими, оскільки право на пенсію гарантується державою, є довічним і не може бути обмеженим неправомірними діями або бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що наведені представником відповідача підстави для залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду відсутні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 9, 122, 241, 243, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва