Рішення № 124874599, 03.02.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2025 року Справа№200/7388/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії щодо незарахування до його пільгового стажу за списком №1 періодів роботи: 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт запис №12, аркуш 12; з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті запис №22, аркуш 16; з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті записи №26-27, аркуш 18-19; 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день); 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 09.08.2015 (6 місяців 9 днів) робота на посаді прохідника 5 розряду з повним робочим днем під землею записи №34-35, аркуш 26-27; до розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії заробітну плату, яку він отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015 за час роботи прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; нездійснення розрахунку розміру його пенсії відповідно до приписів абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати зарахувати до його пільгового стажу за списком №1 періоди роботи: 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт запис №12, аркуш 12; з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті запис №22, аркуш 16; з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті записи №26-27, аркуш 18-19; 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день ; 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день ; 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 09.08.2015 (6 місяців 9 днів) робота на посаді прохідника 5 розряду з повним робочим днем під землею записи № 34-35, аркуш 26-27; зарахувати до розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії заробітну плату, яку він отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015 за час роботи прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; здійснити з 21 квітня 2024 року перерахунок розміру його пенсії відповідно до приписів абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В обґрунтування позову посилається на те, що з 2009 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області і з 50-ти років отримує пенсію за віком, оскільки він набув необхідного пільгового стажу на підземних роботах у шахті. Після призначення пенсії він продовжував працювати, а після звільнення 06.06.2017 з останнього місця роботи звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та надав трудову книжку на підтвердження своєї роботи. Відповідачем був здійснений перерахунок пенсії.

Позивач зазначає, що 18 жовтня 2024 року після ознайомлення в особистому кабінеті зі своєю електронною пенсійною справою та рішенням про перерахунок пенсії від 25.02.2024 він з`ясував, що йому не правильно було здійснено розрахунок пільгового стажу за роботи за Списком №1 та середнього заробітку, у зв`язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав шляхом зобов`язання відповідача зарахувати наявний пільговий стаж, середній заробіток та здійснити з 21.04.2024 розрахунок мінімальної пенсії відповідно до приписів абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В матеріалах справи наявний відзив відповідача на позовну заяву, вмотивований тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії за віком відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV.

Зазначено, що до пільгового стажу позивача за Списком №1, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 №202, не зараховано періоди роботи згідно наданих довідок №26/467 від 30.09.2009, №26/641 від 29.10.2009, №420 від 24.11.2009, №04-22/4662 від 21.11.2011, №22/768 від 22.02.2015, №22/2195 від 08.10.2015, що підтверджують стаж роботи за Списком №1 і мають відомості про спуски та виїзди в шахту, періоди відпусток без збереження заробітної плати, страйки, лікарняні, прогули та інше: 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт; з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті; з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті; 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день ; 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 31.01.2015; з 01.02.2015 по 09.08.2015.

На підставі особистої заяви позивача від 13.10.2015 проведено перерахунок відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058 по стажу та заробітку з 01.10.2015. Страховий стаж та заробіток враховано по 31.01.2015 згідно з інформацією з індивідуальних відомостей про застраховану особу. З 01.04.2018 автоматичним способом проведено перерахунок пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058 по стажу як доцільний варіант.

Отже, загальний страховий стаж враховано по 30.06.2017 та становить 47 років 11 місяців 06 днів, в тому числі пільговий стаж враховано по 09.04.2016 та становить 14 років 05 місяців 10 днів.

Враховуючи вищезазначене, на думку відповідача у ОСОБА_1 відсутнє право на застосування статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» через відсутність 15 років пільгового стажу на підземних роботах, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 №202.

Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Справу розглянуто поза датою, визначеною в ухвалі суду від 29 жовтня 2024 року, з огляду на введення в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який, наразі, триває.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , про що свідчить копія паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , наявна в матеріалах справи) з 24.11.2009 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області і отримує пенсію за віком відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV.

Відповідач в даних правовідносинах є суб`єктом владних повноважень у відповідності до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України.

13.10.2015 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про перерахунок пенсії по стажу.

Розпорядженням №161995 від 19.10.2015 відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058. Зазначено, що загальний стаж роботи позивача складає 32 роки 05 місяців 06 днів, пільговий стаж на підземних роботах становить 14 років 05 місяців 10 днів.

Страховий стаж та заробіток враховано по 31.01.2015, до розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії не враховано заробітну плату, яку позивач отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015, що підтверджується розрахунком заробітку для обчислення пенсії.

11.07.2017 позивач звернувся до Управління ПФУ в м.Селідове Донецької області із заявою про перерахунок пенсії по стажу у зв`язку зі звільненням.

Рішенням №914280161995 від 31.03.2018 автоматичним способом здійснено перерахунок пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058 по стажу. Зазначено, що загальний страховий стаж становить 47 років 11 місяців 02 дні, в тому числі пільговий стаж - 14 років 00 місяців 00 днів.

Відповідно до розрахунку за формою РС-право під час перерахунку загальний страховий стаж враховано по 30.06.2017. До пільгового стажу за Списком №1 не зараховані наступні періоди роботи позивача: 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт; з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті; з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті; 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день ; 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 31.01.2015; з 01.02.2015 по 09.08.2015.

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_3 , копія якої наявна в матеріалах справи, позивач у спірні періоди працював:

- 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт запис №12, аркуш 12;

- з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті запис №22, аркуш 16;

- з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті записи №26-27, аркуш 18-19;

- 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день); 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 09.08.2015 (6 місяців 9 днів) робота на посаді прохідника 5 розряду з повним робочим днем під землею записи №34-35, аркуш 26-27.

Відповідно до довідки за Формою ОК-7 позивач з лютого 2015 року по серпень 2015 року включно працював у Відокремленому підрозділі «ШАХТА «КОТЛЯРЕВСЬКА» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ» та отримував заробітну плату: за лютий - 7339,97 грн.; за березень - 6934,46 грн.; за квітень - 8215,73 грн.; за травень - 8318,16 грн.; за червень - 7770,75 грн.; за липень - 8316,41 грн.; за серпень - 9021,32 грн.

З встановлених обставин вбачається, що між позивачем та відповідачем, як фізичною особою та суб`єктом владних повноважень, виник публічно-правовий спір у сфері соціального захисту з приводу правомірності незарахування до пільгового стажу спірних періодів роботи та незарахування під час розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії заробітної плати, яку позивач отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015.

Приймаючи рішення по суті спору, суд виходить з наступного.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи (стаття 8 Закону №1058).

Частиною 1 статті 44 Закону №1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Згідно частини 3 статті 114 Закону №1058 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846.

Перелік документів, що додаються до заяви про призначення, перерахунок та поновлення пенсії, визначений Розділом 2 цього Порядку.

Підпунктом 2 пункту 2.1 Порядку №22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Згідно з пунктом 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3 Порядку).

Пунктом 4.2 цього Порядку передбачено право органу, що призначає пенсію, вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 4.7 Порядку передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Кабінет Міністрів України постановою від 12.08.1993 №637 затвердив Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно з п.п. 1 та 2 вказаного Порядку за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 3 Порядку визначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно зі ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 30.05.2018 у справі №174/658/16-а (провадження №К/9901/201/17) оцінюватися судом мають саме підстави відмови у призначенні пенсії, тобто, мотиви, з яких виходив відповідач, розглядаючи заяву про її призначення.

Верховний Суд у постанові від 24.04.2019 у справі №815/1554/17, аналізуючи практику Європейського Суду з прав людини, вказав на те, що принцип правової визначеності має застосовуватись не лише на етапі нормотворчої діяльності, а й під час безпосереднього застосування існуючих норм права, що даватиме можливість особі в розумних межах передбачати наслідки своїх дій, а також послідовність дій держави щодо можливого втручання в охоронювані Конвенцією та Конституцією України права та свободи цієї особи.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, до пільгового стажу позивача не зараховано періоди роботи: 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт; з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті; з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті; 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день); 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 31.01.2015; з 01.02.2015 по 09.08.2015.

При цьому, суб`єктом владних повноважень під час прийняття рішення про перерахунок пенсії всі періоди роботи позивача, які зараховані до пільгового стажу, а які не зараховані, не зазначені; підстави такого незарахування не наведені; рішення прийнято без наведення відповідних обґрунтувань для його прийняття.

Вказане не відповідає загальному принципу правової визначеності та свідчить про те, що відповідач діяв недобросовісно та необґрунтовано, не врахувавши усіх обставин та положень законодавства, що мають значення для перерахунку пенсії позивача, і, як наслідок, допустив неналежний розгляд поданих ним заяв і документів та, відповідно, прийняв незаконне і необґрунтоване рішення.

Крім того, з відзиву та розрахунку стажу за формою РС-право, що подані відповідачем до суду, вбачається, що до пільгового стажу позивача не зараховано спірні періоди роботи, оскільки у наданих довідках №26/467 від 30.09.2009, №26/641 від 29.10.2009, №420 від 24.11.2009, №04-22/4662 від 21.11.2011, №22/768 від 22.02.2015, №22/2195 від 08.10.2015, що підтверджують стаж роботи за Списком № 1, є відомості про спуски та виїзди в шахту, періоди відпусток без збереження заробітної плати, страйки, лікарняні, прогули тощо.

Однак щодо незарахування до пільгового стажу позивача зазначеного періоду роботи у рішенні про перерахунок пенсії запис відсутній. Крім того, у відзиві відповідачем не наведено конкретних дат та періодів, лише вказані загальні фрази.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за №1451/11731, встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Списки №1 і №2, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, застосовуються до пільгової роботи до 31 грудня 1991 року; якщо пільгова робота продовжується після 01 січня 1992 року (або тільки почалася після цієї дати), але не більше як до 11 березня 1994 року, - застосовуються Списки №1 і №2, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10; якщо пільгова робота продовжується після 11 березня 1994 року (або тільки почалась після цієї дати), але не більше як до 16 січня 2003 року, - застосовуються Списки №1 і №2, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162, постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36.

Під час розгляду справи, як вже зазначалось раніше по тексту, судом встановлено, що у відповідності до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_3 позивач у спірний період працював:

- 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт запис №12, аркуш 12;

- з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті запис №22, аркуш 16;

- з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті записи №26-27, аркуш 18-19;

- 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день); 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 09.08.2015 (6 місяців 9 днів) робота на посаді прохідника 5 розряду з повним робочим днем під землею записи №34-35, аркуш 26-27.

Записи в трудовій книжці проведені у відповідності до вимог чинного законодавства, не містять виправлень, засвідчені відповідними печатками підприємства і дефектів їх вчинення не мають.

Відповідач не заперечує, що вказані професії належать до Списку №1.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до статті 34 Кодексу законів про працю України простій - це призупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами. У разі простою працівники можуть бути переведені за їх згодою з урахуванням спеціальності і кваліфікації на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації на весь час простою або на інше підприємство, в установу, організацію, але в тій самій місцевості на строк до одного місяця.

Згідно з статтею 26 Закону України «Про відпустки» за сімейними обставинами та з інших причин працівнику може надаватися відпустка без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівником та власником або уповноваженим ним органом, але не більше 15 календарних днів на рік.

Час простою та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році.

Відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 08.02.2016 №713/039/161-16 періоди, зокрема відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році.

У постанові від 19.03.2019 у справі №295/8979/16-а Верховний Суд, між іншим, зазначив, що час простою та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють у шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше одного місяця в календарному році.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» від 03.03.1998 №137/98-ВР (далі - Закон №137/98-ВР) участь у страйку працівників, за винятком страйків, визнаних судом незаконними, не розглядається як порушення трудової дисципліни і не може бути підставою для притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Згідно ст. 28 Закону №137/98-ВР організація страйку, визнаного судом незаконним, або участь у ньому є порушенням трудової дисципліни. Час участі працівника у страйку, що визнаний судом незаконним, не зараховується до загального і безперервного трудового стажу.

З аналізу зазначених норм вбачається, що час, який позивач приймав участь у страйку, не зараховується до його стажу тільки в разі визнання судом такого страйку незаконним. Тобто, зазначеними нормами передбачено гарантії щодо зарахування до трудового стажу, в тому числі до пільгового стажу, часу участі працівника у страйку.

Суд зазначає, що відповідачем доказів того, що страйк (страйки), в якому (их) приймав участь позивач визнано незаконним (и) у судовому порядку, не надано, а тому з урахуванням вимог Закону №137/98-ВР та Закону №1788-XII час участі позивача у страйку (ах) підлягає зарахуванню до його спеціального (пільгового) трудового стажу.

Зазначені висновки узгоджуються з правовою позицією Вищого адміністративного суду України, яка викладена в ухвалі від 05 червня 2013 року у справі №К/9991/14946/11.

Згідно з частиною 3 статті 44 Закону №1058-ІV органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Отже, з наведених норм чинного законодавства вбачається дуже великий обсяг прав та обов`язків у органів Пенсійного фонду при вирішенні питання про призначення (перерахунок) пенсії та перевірки наявного стажу роботи для її призначення (перерахунку).

Враховуючи викладене, суд вважає, що органи Пенсійного фонду України повинні використовувати всі передбачені законом повноваження за для повного та об`єктивного розгляду заяви про призначення (перерахунок) пенсії, виходячи з тих обставин, що склалися, чого відповідачем вчинено не було.

Проте всі записи в трудовій книжці позивача зроблені у відповідності до чинних у відповідний час нормативно-правових актів: Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах, організаціях, що затверджена постановою Державного Комітету СРСР з праці та соціальних питань від 20.06.1974 №162, Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, що затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58.

Отже, Розпорядження №161995 від 19.10.2015, яким позивачу проведено перерахунок пенсії по стажу, не ґрунтуються на положеннях законодавства та порушує пенсійні права позивача.

Згідно з ч. 4 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, визначеному пунктом 4 частини 2 цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом.

Суд позбавлений можливості зобов`язати відповідача зарахувати спірні періоди роботи по списку №1 до відповідного стажу оскільки відповідачем виконані не всі умови, що необхідні для цього: в рішенні про перерахунок не досліджено всі періоди роботи позивача; не зазначено, з посиланням на норми чинного законодавства, які саме періоди роботи не зараховані до пільгового стажу позивача, та з якої саме підстави.

Рішення відповідача щодо такого незарахування в даній справі не оскаржуються та не є предметом спору в ній.

Верховний Суд у постанові від 10.04.2018 у справі №348/2160/15-а (провадження №К/9901/32093/18) дійшов висновку, що обов`язок щодо обчислення загального стажу роботи особи та стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, покладено на орган Пенсійного фонду України, а тому для вирішення питання щодо призначення та виплати пенсії відповідачу слід встановити всі необхідні умови, яким має відповідати позивач для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В той же час, оскільки права позивача порушені і прийняття рішення на користь позивача, в тому числі зарахування періодів роботи до відповідного стажу належить до безпосередніх повноважень органу Пенсійного фонду України, суд дійшов висновку, що решта позовних вимог підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно вирішити питання, щодо якого звернувся позивач (тобто повторно розглянути заяву позивача, за результатом розгляду якої прийнято рішення щодо незарахування спірних періодів роботи до пільгового стажу позивача), з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні (п. 10 ч. 2 ст. 245, ч. 4 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України).

Щодо позовних вимог про врахування положень ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» під час призначення пенсії позивачу, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02 вересня 2008 року №345-VI (далі - Закон №345-VI) дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Статтею 8 Закону №345-VI передбачено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

З аналізу зазначених норм вбачається, що необхідною умовою для набуття права на отримання пенсії в порядку, передбаченому Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», є зайнятість на підземних роботах повний робочий день не менш як 15 років для чоловіків.

Таким чином, після зарахування до пільгового стажу позивача необхідних 15 років згідно із Законом України «Про пенсійне страхування» позивач набуває право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача зарахувати до розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії заробітну плату, яку позивач отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015 за час роботи прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею, суд зазначає наступне.

На підставі особистої заяви позивача від 13.10.2015 проведено перерахунок відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058 по стажу та заробітку з 01.10.2015. Страховий стаж та заробіток враховано по 31.01.2015.

Проте, відповідно до довідки за Формою ОК-7 позивач з лютого 2015 року по серпень 2015 року включно працював у Відокремленому підрозділі «ШАХТА «КОТЛЯРЕВСЬКА» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ» та отримував заробітну плату: за лютий - 7339,97 грн.; за березень - 6934,46 грн.; за квітень - 8215,73 грн.; за травень - 8318,16 грн.; за червень - 7770,75 грн.; за липень - 8316,41 грн.; за серпень - 9021,32 грн.

Отже, суд не приймає доводи відповідача, що страховий стаж та заробіток враховано по 31.01.2015 згідно з інформацією з індивідуальних відомостей про застраховану особу, оскільки такі спростовані наявною у матеріалах справи довідкою за Формою ОК-7.

У зв`язку з чим, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Крім того, у позовних вимогах позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок розміру його пенсії з 21 квітня 2024 року.

З цих обставин необхідно зазначити, що згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного суб`єктами владних повноважень, а вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення.

При цьому, спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Враховуючи викладене, належним та ефективним способом захисту порушених у спірних відносинах прав позивача є визнання протиправним та скасування розпорядження №161995 від 19.10.2015 про проведення перерахунку пенсії позивача та зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву від 13.10.2015 про перерахунок пенсії, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, здійснивши перерахунок пенсії позивача з 21 квітня 2024 року із зарахуванням до розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії заробітної плати, яку позивач отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015 за час роботи прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею.

При новому розгляді заяви позивача про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» органу Пенсійного фонду України необхідно дослідити всі зазначені в трудовій книжці позивача періоди його роботи, прийняти та дослідити всі подані позивачем документи та визначити наявність у позивача права на зарахування до його пільгового стажу за списком №1 періодів роботи: 16.04.1985 (1 день); 01.12.1985 (1 день); 01.01.1986 (1 день) робота на посаді підземний прохідник 4 розряду на дільниці підготовчих робіт запис №12, аркуш 12; з 05.02.1992 по 06.02.1992 (2 дні); з 01.03.1992 по 02.03.1992 (2 дні) робота на посаді прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті запис №22, аркуш 16; з 14.06.1994 по 10.02.1995 (7 місяців 27 днів) робота на посаді підземний прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті записи №26-27, аркуш 18-19; 23.05.2006 (1 день); 22.02.2010 (1 день); 20.01.2011 (1 день); 23.01.2011 (1 день ; 03.08.2011 (1 день); 19.08.2011 (1 день); 24.09.2011 (1 день); 30.10.2011 (1 день); з 01.04.2013 по 03.04.2013 (3 дні); 01.05.2013 (1 день); 31.10.2013 (1 день); з 01.05.2014 по 02.05.2014 (2 дні); 01.06.2014 (1 день); з 01.08.2014 по 06.08.2014 (6 днів); 01.09.2014 (1 день); з 31.01.2015 по 09.08.2015 (6 місяців 9 днів) робота на посаді прохідника 5 розряду з повним робочим днем під землею записи №34-35, аркуш 26-27, зазначивши у рішенні про перерахунок пенсії конкретні дати та періоди незарахованого стажу, у разі його наявності, вказавши підставу незарахування з посиланням на норми чинного законодавства.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові або службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, враховуючи наведене в сукупності, позов підлягає частковому задоволенню.

Стосовно розподілу судових витрат, суд зазначає таке.

Згідно з наявної в матеріалах справи довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААД №198408 від 18.10.2024 позивачу встановлена перша група інвалідності довічно, а, отже, в силу п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України він звільнений від сплати судового збору, у зв`язку з чим судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 72-77, 139, 241-246, 255, 260, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) №161995 від 19.10.2015 про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 13.10.2015 про перерахунок пенсії, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, здійснивши перерахунок пенсії з 21 квітня 2024 року і зарахувавши до розрахунку середньомісячної заробітної плати для обрахунку пенсії заробітну плату, яку ОСОБА_1 отримував щомісяця за період з 01.02.2015 по 09.08.2015 за час роботи прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 3 лютого 2025 року.

Суддя С.В. Ушенко