Ухвала суду № 124873989, 03.02.2025, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

03 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/12213/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 (далі В/ч НОМЕР_1 , відповідач-2) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.73-74).

04.12.2024 представник позивача адвокат Черніков Д. Ю. подав заяву про уточнення позовних вимог та залучення співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (далі - В/ч НОМЕР_2 ) (а.с. 100-111).

Ухвалою суду від 05.12.2024 прийнято до розгляду заяву представника позивача про уточнення позовних вимог, також його заяву про залучення до участі у справі співвідповідача задоволено, залучено до участі у справі як співвідповідача В/ч НОМЕР_2 (далі відповідач-3) (а.с. 124-126).

З урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с. 100-111) позивач просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, за період з 26.02.2022 по 02.06.2022 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704; зобов`язати вказаного відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 26.02.2022 по 02.06.2022 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії В/ч НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, за період з 03.06.2022 по 31.08.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити позивачу за період з 03.06.2022 по 31.08.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, з урахуванням виплачених сум.

- визнати протиправними дії В/ч НОМЕР_1 та В/ч НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, за період з 01.09.2023 по 24.07.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704; зобов`язати В/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу за період з 01.09.2023 по 24.07.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_2 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки; зобов`язати В/ч НОМЕР_2 перерахувати та виплатити позивачу компенсацію при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168;

- визнати протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_2 з ненарахування та виплатити одноразової грошової допомоги при звільненні за станом здоров`я за 3 календарних років в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, розрахованого по прожитковому мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року); зобов`язати В/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні за станом здоров`я за 3 календарних років в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, розрахованого по прожитковому мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року).

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність витребування доказів, з огляду на таке.

Відповідно достатті 72 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 73 КАС Українивизначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС Українипро витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Судом встановлено, що позивач у період з 03.06.2022 по 24.07.2024 проходив військову службу у В/ч НОМЕР_1 . При цьому, з інформаційної довідки щодо військових частин, установ та організацій, які перебувають на фінансовому забезпеченні у В/ч НОМЕР_2 станом на 01.10.2024, В/ч НОМЕР_1 з вересня 2023 року перебуває на фінансовому забезпеченні у В/ч НОМЕР_2 , та згідно з відомостями з реєстру застрахованих осіб Державного загальнообов`язкового державного соціального страхування у період з вересня 2023 року по липень 2024 року виплату грошового забезпечення позивачу здійснювала саме В/ч НОМЕР_2 .

З урахуванням наведеного та з метою з`ясування всіх обставин у справі, враховуючи також предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 такі докази: 1) картку особового рахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2024 рік; 2) довідку про виплату/невиплату у період з червня 2022 року по липень 2024 року позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в розрізі кожного місяця, із зазначенням її сум); 3) довідку-розрахунок грошової компенсації за невикористані позивачем дні щорічної та додаткової відпусток за 2022-2024 роки, яка підлягала до виплати в сумі 63953,56 грн згідно наказу командира В/ч НОМЕР_1 від 24.07.2024 №210, в якій зазначити які саме складові грошового забезпечення були включенні у розрахунок грошової компенсації за невикористані дні відпусток, та чи включалася додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, до її розрахунку; 4) довідку-розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні, яка підлягала до виплати в розмірі 112 % від грошового забезпечення в сумі 24418,63 грн, в якій зазначити за скільки повних календарних місяців служби позивачу виплачено одноразову грошову допомогу при звільненні; 5) інформацію про зареєстроване в установленому законом порядку місцезнаходження відповідача Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ.

Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 такі докази: 1) картку особового рахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2024 рік; 2) довідку про виплату/невиплату у період з червня 2022 року по липень 2024 року включно позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в розрізі кожного місяця, із зазначенням її сум); 3) довідку-розрахунок грошової компенсації за невикористані позивачем дні щорічної та додаткової відпусток за 2022-2024 роки, яка підлягала до виплати в сумі 63953,56 грн згідно наказу командира В/ч НОМЕР_1 від 24.07.2024 №210, в якій зазначити які саме складові грошового забезпечення були включенні у розрахунок грошової компенсації за невикористані дні відпусток, та чи включалася додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, до її розрахунку; 4) довідку-розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні, яка підлягала до виплати в розмірі 112 % від грошового забезпечення в сумі 24418,63 грн, в якій зазначити за скільки повних календарних місяців служби позивачу виплачено одноразову грошову допомогу при звільненні; 5) інформацію про зареєстроване в установленому законом порядку місцезнаходження відповідача Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 та Військовій частині НОМЕР_2 п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду витребуваних доказів.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити Військовій частині НОМЕР_1 та Військовій частині НОМЕР_2 для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко