Постанова № 12486750, 22.11.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-5474/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Лисенко М.С.,

за участю:

представника позивача - Гученко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцького міськрайонного центру зайнятостідо Майбородівського комунального підприємствапро стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

03 листопада 2010 року позивач Кременчуцький міськрайонний центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Майбородівського комунального підприємствапро стягнення з відповідача матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 6078,43 грн.

Представник позивача в судовому засідання підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив, заперечень щодо позову не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати справу на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 24 грудня 2008 року громадянці ОСОБА_1 на підставі її заяви та статей 2, 28 Закону України "Про зайнятість населення" надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю.

У зв'язку з необхідністю перевірки інформації щодо законності отримання допомоги по безробіттю ОСОБА_1 та відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості здійснено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення вищевказаній особі.

Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості в результаті проведення звірки з ДПІ м. Кременчука в Полтавській області виявлено факт отримання доходів в період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 в Майбородівському комунальному підприємстві, що підтверджується трудовою угодою від 08 січня 209 року та актом розслідування страхових випадків № 4139 від 18 листопада 2009 року (копія наявна в матеріалах справи).

Судом встановлено, що відповідачем згідно звіту за формою №5-ПН "Про прийнятих працівників" не повідомлено Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості щодо укладення трудової угоди з гр. ОСОБА_1

У відповідності до розрахунку Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості (копія в матеріалах справи), за період знаходження на обліку ОСОБА_1 безпідставно отримала 6078,43 грн. допомоги по безробіттю.

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець зобов'язаний надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про прийняття на роботу працівників, використання робочого часу тощо; сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Частиною 4 статті 20 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що підприємства, установи і організації незалежно від форми власності реєструються у місцевих центрах зайнятості за їх місцезнаходженням як платники збору до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, щомісяця подають цим центрам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакансій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів, та про працівників, які працюють неповний робочий день (тиждень), якщо це не передбачено трудовим договором, або не працюють у зв'язку з простоєм виробництва з не залежних від них причин, і в десятиденний строк - про всіх прийнятих працівників у порядку, встановленому законодавством. Несвоєчасна реєстрація або відмова від неї, порушення порядку подання адміністративних даних тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Згідно вимог Інструкції щодо заповнення форми звітності № 5-ПН "Звіт про прийнятих працівників", підприємства, установи і організації, їх структурні підрозділи та філії, незалежно від форми власності та господарювання, які здійснили прийом працівників, повинні у десятиденний строк у повному обсязі подавати інформацію про прийнятих працівників до центрів зайнятості за місцем їх реєстрації як платника страхових внесків.

Відповідно до частини 4 статті 35 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" із роботодавця утримується незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу.

Відповідачем, як роботодавцем, не повідомлено Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості про прийняття на роботу ОСОБА_1 шляхом надіслання у 10-денний термін звіту форми 5-ПН.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що сума забезпечення по безробіттю за час роботи в Майбородівському комунальному підприємстві в розмірі 6078,43 грн., виплачена ОСОБА_1 безпідставно і підлягає утриманню з відповідача.

Таким чином, позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості до Майбородівського комунального підприємства про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з Майбородівського комунального підприємства (39712, вул. Жовтнева, 32, с. Майбородівка, Кременчуцький район, код ЄДРПОУ 34537116) на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості (39600, проїзд Арсенальний, 1, м. Кременчук, Полтавська область, р/р 37175165303202, банк ГУДКУ в Полтавській області, одержувач Кременчуцький МРЦЗ, МФО 831019, ЗКПО 22548262) суму матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 6078 (шість тисяч сімдесят вісім) гривні 43 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26 листопада 2010 року.

СуддяА.О. Чеснокова