Постанова № 12486733, 17.11.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-22855/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Коробовій А.В.,

за участю:

представника позивача - Ус О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Полтаві,11 лютого 2010 року звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5 015 грн. 25 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що в ході проведеної Державною податковою інспекцією у м. Полтаві 23.10.2008 року перевірки кіоску, що належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2, встановлено порушення вимог п. п. 5, 13 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". За результатами даної перевірки складено акт № 16010586/23-435 від 23.10.2008 року, на підставі якого ДПІ у м. Полтаві винесено рішення № 0006882304/0 від 06.11.2008 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 5 015 грн. 25 коп.

Представник позивача у судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився. Поштове направлення (судова повістка та копія ухвали про поновлення провадження у справі), що направлялося відповідачу на адресу згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: АДРЕСА_1, 36000, повернулося до суду із відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець 22 жовтня 2004 року Виконавчим комітетом Полтавської міської ради, номер запису про державну реєстрацію НОМЕР_3, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_4.

Працівниками ДПІ у м. Полтаві 25.03.2008 року було проведено планову перевірку кіоску, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

За результатами даної перевірки складено акт № 16010586/23-435 від 23.10.2008 року, в якому зафіксовано порушення вимог п.п. 5, 13 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: не видано розрахункової квитанції при продажу товару на суму 9 грн. 20 коп.; сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідала сумі коштів зазначених в розрахунковій книжці з початку робочого дня (сума невідповідності складала 935 грн. 05 коп.).

На підставі акту перевірки 06 листопада 2008 року ДПІ у м. Полтаві винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0006882304/0, яким відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 5 015 грн. 25 коп.

Зазначене рішення було отримане відповідачем 15.11.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 47, копія якого наявна в матеріалах справи.

Не погодившись з даним рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій фізична особа - підприємець ОСОБА_2 оскаржив його до Полтавського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 22.02.2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010 року зазначену постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 22.02.2010 року залишено без змін. Вказана ухвала набрала законної сили з моменту проголошення. Отже, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.

Таким чином, судом надано правову оцінку рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0006882304/0 від 06.11.2008 року та підтверджено правомірність застосування санкцій за допущені відповідачем порушення правил ведення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.02.2010 року, що залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010 року, доказування не потребують.

Згідно ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ (далі - Закон № 509-XІІ) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону № 509-XІІ, завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Враховуючи викладене, а також те, що суму фінансових санкцій, застосованих за порушення п. п. 5, 13 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у розмірі 5 015 грн. 25 коп. в десятиденний термін у добровільному порядку відповідач не сплатив, що підтверджується відомостями наявного в матеріалах справи зворотного боку облікової картки платника, Державна податкова інспекція у м. Полтаві відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні", обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення до Державного бюджету відповідної суми фінансових санкцій.

Відтак, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, п. 1 ч. 1 ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 72, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві на р/р 311171047000002, код бюджетної класифікації платежу 3021080900, одержувач - ВДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019 штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5015 грн.25 коп. (п'ять тисяч п'ятнадцять гривень двадцять п'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 листопада 2010 року.

СуддяЛ.О. Єресько