Постанова № 12486183, 06.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2010 р. справа № 2а-21279/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Наумової К.Г.

при секретаріМельниковій І.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Ясинуватської об`єднаної державної податкової інспекції (м. Ясинувата)

до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (м. Донецьк)

про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 560694 грн. 94 коп.

за участю сторін

від позивача: Сидоровський О.І. за дов.

представник відповідача: Козареко Н.Ю. за дов.

Ясинуватська об`єднана державна податкова інспекція, далі за текстом ДПІ, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 півріччя 2010 року у сумі 560694 грн. 94 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у відзиві та у судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі та просив відмовити позивачу у задоволенні позову у зв`язку з повною сплатою заборгованості.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 33161769) є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради, 02.09.2004р., номер запису про державну реєстрацію № 1266108 0001 000843.

Відповідачем 30.07.2010р. подано до ДПІ податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 півріччя 2010р. (вх. 9003002607).

Згідно даного розрахунку, відповідачем визначено за 1 півріччя 2010 року податкове зобов`язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 560694 грн. 94 коп.

Зазначене зобов`язання є узгодженим.

Відповідачем сплачено дане зобов`язання платіжними дорученнями № 820 від 26 серпня 2010р. на суму 100000 грн., № 3475 від 27.09.2010р. на суму 333000 грн. та № 3530 від 28.09.2010р. на суму 127694 грн. 94 коп. У зазначених платіжних доручення відповідачем визначено призначення платежів, а саме податок зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2-й квартал 2010р.

Таким чином матеріали справи свідчать, що відповідачем сплачено податкове зобов`язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 560694 грн. 94 коп. за 1 півріччя 2010 року у повному обсязі.

Посилання на те, що зазначені у платіжних дорученнях суми зараховані ДПІ у рахунок погашення попередньої заборгованості відповідно до вимог п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», тобто зазначена у позові сума рахується як не сплачена, не приймаються судом з огляду на наступне.

Як зазначалось у наведених платіжних дорученнях чітко зазначено призначення платежу.

П.п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов`язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов`язковими платежами) у рівних пропорціях.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що зазначена норма взагалі не визначає коло осіб, на яких розповсюджується її дія: чи то контролюючи органи, чи то платники податків. Вказана норма не позбавляє платника податку права самостійно визначати джерела та черговість погашення податкових зобовязань. У будь-якому випадку, ця норма не встановлює права контролюючого органу, всупереч напрямку, зазначеному платником податку у платіжному документі, зараховувати платежі у рахунок погашення податкового боргу.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З огляду на зазначене, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,

ст.ст. 7 12, 69-72, 94, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Ясинуватської об`єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 560694 грн. 94 коп. відмовити.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на імя Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 11 жовтня 2010 року.

Суддя Наумова К.Г.