Ухвала суду № 124847742, 28.01.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження по справі

28 січня 2025 року Київ№ 320/4667/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» до Військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 ) про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» у публічній закупівлі, що оголошена за ідентифікатором № UA-2024-07-26-008672-a, оформлене протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 19.08.2024 № 736.

Вказаний адміністративний позов був поданий через підсистему «Електронний суд» 21.08.2024 та зареєстрований відділом ВДЗК (Канцелярія) Київського окружного адміністративного суду 28.01.2025, що підтверджується Актом від 28.01.2025.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Горобцовій Я.В. 28.01.2025 о 16 год. 12 хв. та переданий для розгляду.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, виходячи з аналізу предмету і підстав позову, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктом 4 частини 1 статті 5 КАС України установлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Пункт 8 частини 1 статті 4 КАС України визначає позивача як особу, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Із комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду встановлено, що 22.08.2024 зареєстрована позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, в якій позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про відхилення пропозиції ТОВ «Фабрика смаку» у публічній закупівлі, що оголошена за ідентифікатором № UA-2024-07-26-008672-a, оформлене протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 19.08.2024 №736.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали позовної заяви переданні судді Жуку Р.В. 22.08.2024 о 17:09 год.

Справі присвоєно номер 320/40027/24 та ухвалою суду від 22.08.2024, що набрала законної сили 22.08.2024, відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених статтями 268, 269, 282 Кодексу адміністративного судочинства України. Призначено судове засідання.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/40027/24 від 24.08.2024 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасувано рішення Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про відхилення пропозиції ТОВ «Фабрика смаку» у публічній закупівлі, що оголошена за ідентифікатором №UA-2024-07-26-008672-a, оформлене протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 19.08.2024 №736.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» (м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 19-Б, оф. 263, код ЄДРПОУ 39785646) судові витрати у сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2024 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2024 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення задовольнено.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2024 року скасовано та прийнято нову постанову якою позов товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» залишено без задоволення. Рішення набрало законної сили 28.08.2024.

Наведене свідчить, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду є спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав рішення в якому набрало законної сили.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Оскільки у провадженні Київського окружного адміністративного суду є справа №320/40027/24 та № 320/4667/25 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що у справі № 320/40027/24, де рішення набрало законної сили, суд доходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в цій справі.

У силу вимог статей 44 та 45 Кодексу, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

Керуючись пунктом 4 частини першої статті 170, статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №320/4667/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку» до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова