Ухвала суду № 124774704, 20.01.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

20 січня 2025 рокуСправа №160/30716/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Волок А.О.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ;

від відповідача-1: Мусієнко А.О., представник;

від відповідача-2: Путненко Н.К., представник,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву Офісу Генерального прокурора про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача-1: Спеціалізованої прокуратури у сфері оброни Східного регіону, відповідача-2: Офісу Генерального прокурора про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/30716/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Спеціалізованої прокуратури у сфері оброни Східного регіону, відповідача-2: Офісу Генерального прокурора про стягнення про визнання протиправною бездіяльності та дій і зобов`язання вчинити певні дії.

11.12.2024 до суду від представника Офісу Генерального прокурора надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду позовної заяви, у зв`язку з тим, що у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Ільков В.В.) перебуває справа № 160/23702/24 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Оскільки, позовні вимоги ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії є предметом розгляду у справі №160/23702/24, вони не можуть бути предметом розгляду у справі № 160/30716/24.

У судовому засіданні, яке відбулось 20.01.2025, представник відповідача-2 підтримав указану заяву, представник відповідача-1 відніс вирішення цього питання на розсуд суду. У свою чергу, позивач проти заяви заперечував з підстав, наведених у запереченнях на заяву, які надійшли до суду 16.12.2024.

Розглянувши вказану заяву, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд зазначає про таке.

Пунктом 3 частиною 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, згідно з даними КП «ДСС», у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/23702/24 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання дії суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу Генерального прокурора щодо незабезпечення Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Східного регіону в повному обсязі бюджетними асигнуваннями на проведення видатків з виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.05.2024 по 31.07.2024 включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року 3028 грн;

- зобов`язати Офіс Генерального прокурора забезпечити Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для здійснення видатків з виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.05.2024 по 31.07.2024 включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року 3028 грн;

- визнати протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.05.2024 по 31.07.2024 включно, обчисленої з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 грн;

- зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену заробітну плату прокурора за період з 01.05.2024 по 31.07.2024 включно на підставі частин третьої статті 81 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з посадового окладу прокурора, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, за вирахуванням фактично виплачених сум та утриманням передбачених законом податків й обов`язкових платежів при їх виплаті.

Водночас, у межах цієї справи розглядаються такі позовні вимоги ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оброни Східного регіону, Офісу Генерального прокурора:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу Генерального прокурора щодо не забезпечення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в повному обсязі бюджетними асигнуваннями на проведення видатків з виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01 серпня 2024 року по 31 жовтня 2024 року включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028 грн;

- зобов`язати Офіс Генерального прокурора забезпечити Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для здійснення видатків з виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01 серпня 2024 року по 31 жовтня 2024 року включно, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028 грн;

- визнати протиправною бездіяльність Офісу Генерального прокурора щодо не забезпечення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в повному обсязі бюджетними асигнуваннями на виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки тривалістю 29 календарних днів, з них 14 календарних днів виходячи з посадового окладу, із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2023 року у розмірі 2684,00 гривень, та 15 календарних днів виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року 3028,00 гривень;

- зобов`язати Офіс Генерального прокурора забезпечити Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для здійснення виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки тривалістю 29 календарних днів, з них 14 календарних днів виходячи з посадового окладу, із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2023 року у розмірі 2684,00 гривень, а 15 календарних днів виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року 3028,00 гривень;

- визнати протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 1 серпня 2024 року по 31 жовтня 2024 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 грн;

- зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену заробітну плату прокурора за період з 1 серпня 2024 року по 31 жовтня 2024 року включно на підставі частин третьої статті 81 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з посадового окладу прокурора, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, за вирахуванням фактично виплачених сум та утриманням передбачених законом податків й обов`язкових платежів при їх виплаті;

- визнати протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки тривалістю 29 календарних днів, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 гривень;

- зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки тривалістю 29 календарних днів, з них 14 календарних днів виходячи з посадового окладу, який повинен обчислюватися із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2023 року у розмірі 2684,00 гривень, а 15 календарних днів виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року 3028,00 гривень, за вирахуванням фактично виплачених сум та утриманням передбачених законом податків й обов`язкових платежів при їх виплаті.

Таким чином, позовні вимоги у справі №160/30716/24 й у справі №160/23702/24, заявлені позивачем ОСОБА_1 , стосуються різних періодів нарахування та виплати заробітної плати, відповідно, предмет спору у цих справах є різним.

З огляду на викладене, підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Керуючись ст.ст. 167, 179, 180, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Офісу Генерального прокурора у задоволенні заяви про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача-1: Спеціалізованої прокуратури у сфері оброни Східного регіону, відповідача-2: Офісу Генерального прокурора про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили 20.01.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 27.01.2025.

Суддя Н.В. Кучугурна