Постанова № 12473573, 10.11.2010, Київський районний суд м. Донецька

Справа № 3-4875/10

П О С Т А Н О В А

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 р. Київський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого судді Попревича В.М.,

при секретарі Коломак Д.М.,

за участю прокурора Панченко С.Ю.,

представника митниці Юнакова Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу відносно

ОСОБА_2, що народилася 1980 року Республіки Азербайджан, громадянка України, яка працює директором ТОВ «Станром Холдинг», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про порушення митних правил, яке передбачене ст. 352 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

15.10.09 директором TOB «Станром Холдінг» (83000, м. Донецьк, вул. Постишева, 105, код СДРПОУ 35484359) ОСОБА_2, через митного брокера ПП «Спрут +» (83000, м. Донецьк, вул. Челюскінців, буд. 117, кв. 39, код ЄДРПОУ 32862193) ОСОБА_3 яка діяла на підставі договору доручення з надання митних брокерських послуг № 36-09с від 09.10.09, до ВМО № З Східної митниці для митного оформлення у митного режиму «експорт» надана ВМД гипу «ЕК 10» № 700000005/9/011521 на товар: «вугілля антрацит марки AM, клас 13- 25 мм, характеристики вугілля: зола - 11 %, волога - 5,5 %, сірка - 0,9 %, вихід летких речовин - 6,5 %, к-ть 287000 кг. Торгівельна марка відсутня. Виробник: ДП «Шахтарськантрацит», Україна», вагою нетто 278000 кг, вартістю 150920,64 грн.

Вказаний вантаж відправлявся підприємством TOB «Фарн-А» (м. Донецьк, вул. Радянської Армії, 91, код ЄДРПОУ 34456556) на адресу TOB «С.В.Т.С.-Брокер-Юг» (РФ, 344113, м. Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 30/1) згідно зовнішньоекономічного контракту № 25/09-2009 від 25.09.09, укладеного між TOB «Станром Холдінг» (м. Донецьк, код ЄДРПОУ 35484359) та підприємством TOB «Стройтрест» (РФ, 309085, м. Бєлгородська область, смт. Томарівка, вул. Магістральна, 112).

Згідно ст. 27 МК України «товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю можуть підлягати санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей... Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, завершується тільки після здійснення встановлених законодавством України необхідних для цього товару видів контролю».

Додатком 2 до Постанови КМУ від 24.10.2002р. № 1569 „Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон" визначено, що товар „вугілля антрацит", код товару згідно УКТЗЕД 2701, підлягає митному, радіологічному та екологічному контролю.

Пунктами 5.3 та 5.3.1 наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 08.09.1999р. № 204 „Про затвердження Положення про екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності регіональних митниць і митниць" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.10.1999р. за № 787/4080) передбачено, що під час здійснення екологічного контролю вантажів перевірці підлягають документи, наявність яких передбачена відповідними постановами КМУ, а також в разі проведення екологічного контролю у країнах експортерах великих партій вантажів, у зоні діяльності регіональних митниць і митниць передбачено оформлення Екологічної декларації.

Відповідно до п. 25 "Переліку документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України", затвердженого Постановою КМУ № 80 від 01.02.2006 року, обов'язковими для подання документами є: "документи, які відповідно до законодавчих актів видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів в транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України".

Відповідно до п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України № 80 від 01.02.06 «Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України» обов'язковими до подання є документи, що містять відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД, в даному випадку - посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) №№ 26, 27, 28, 29 від 14.10.09.

15.10.09 підприємством TOB «Станром Холдінг» оформлена екологічна декларація № 2713 від 15.10.09, в якій зазначено супровідні документи на вантаж, в і ому числі й посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) №№ 26, 27, 28, 29 від 14.10.09. Згідно п. 6 вказаної Екологічної декларації, особа, що заповнювала декларацію - директор TOB «Станром Холдінг» ОСОБА_2

У судовому засіданні встановлено, що підприємством ВП ЦЗФ «Шахтарська» ДП «Шахтарськантрацит» для TOB «Станром Холдінг» (м. Донецьк) хімічні аналізи вугілля антрацит марок «AM» не проводилися, посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) №№ 26, 27, 28, 29 від 14.10.09 ВП ЦЗФ «Шахтарська» ДП «Шахтарськантрацит» не заповнювались (лист ВП ЦЗФ «Шахтарська» ДП «Шахтарськантрацит» від 16.08.10 № 1020/485).

Згідно листа Державної екологічної інспекції в Донецькі області від 10.09.10 №08-2198, «у разі виявлення свідомо неправдивої інформації заявленої в Екологічній декларації, то така декларація є недійсною і підлягає вилученню із справи».

Таким чином, директор TOB «Станром Холдінг» ОСОБА_2, надавши до митного органу Екологічну декларацію № 2713 від 15.10.09, посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) №№ 26, 27, 28, 29 від 14.10.09, які є недійсними, вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання митному органу як підстави для переміщення товарів, підроблених документів, що є порушенням митних правил, передбаченим ст. 352 МК України.

Крім того, у червні 2010 року у відношенні директора TOB «Станром Холдінг» ОСОБА_2 за аналогічним фактом була порушена адміністративна справа №0321/700000001/10 за ст. 352 Митного кодексу України. Постановою Київського районного суду м. Донецька від 11.08.10, за результатами розгляду зазначеної вище справи, ОСОБА_2 було визнано винною в скоєннні правопорушення, передбаченого ст. 352 Митного кодексу України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн.

Правопорушник у судове засідання не зявилась, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, причини неявки суду вона не повідомила, у звязку з чим суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутність.

Заслухавши представника митниці, прокурора, дослідив матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України, оскільки в судовому засіданні достовірно встановлено, що вона вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання митному органу документів, що містять неправдиві дані, та його дії вірно кваліфіковані за ст. 352 МК України.

Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 80 від 01.02.06 «Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України» обов'язковими до подання митному органу є рахунок (інвойс) або інший документ, який визначає вартість товару, в даному випадку інвойс № А- 09050074 від 28.05.09.

Призначая ОСОБА_2 вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує тяжкість скоєного, дані про особистість правопорушника, що санкція ст. 352 МК України передбачає штраф або конфіскацію предметів, які є безпосередніми об»єктами правопорушення, суд, вважає за доцільне накласти стягнення у вигляді конфіскації предмета, який є безпосереднім об*єктом правопорушення на користь держави.

Відповідно до ст. 405 МК України у разі неможливості конфіскувати товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, або товари із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю,транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через кордон України, з осіб, які вчинили порушення митних правил, стягується вартість зазначених товарів, транспортних засобів у порядку, встановленому законодавством України .

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 319, 352, 391, 405 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною в скоєнні правопорушення передбаченого ст. 352 МК України.

Конфісковати на користь держави, предмети, які є безпосереднім об»єктом правопорушення «вугілля антрацит марки AM, клас 13- 25 мм, характеристики вугілля: зола - 11 %, волога - 5,5 %, сірка - 0,9 %, вихід летких речовин - 6,5 %, к-ть 287000 кг. Торгівельна марка відсутня. Виробник: ДП «Шахтарськантрацит», Україна», вагою нетто 278000 кг, вартістю 150920,64 грн.

Постанову може бути предявлено до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а в разі оскарження протягом трьох місяців з дня розгляду апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: