Ухвала суду № 124733013, 27.01.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/40005/24

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 січня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з її утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ в сумі 92 542,27 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з її утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ в сумі 92 542,27 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 позовну заяву залишено без руху та зазначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання позивачем до суду: обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску.

На виконання вказаної ухвали від представника позивача 22.01.2025 надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

Так, суд встановив, що в обґрунтування дотримання строку звернення до суду із вказаним адміністративним позовом представник позивача знову зазначив, що ним було дотримано строку звернення до суду та подано первинний позов 29.08.2024, однак ухвалою суду від 01.10.2024 по справі № 420/27214/24 адміністративний позов було повернуто позивачу. Отримавши інформацію через систему «Електронний суд» стосовно повернення позовної заяви ухвалою від 01.10.2024 у справі № 420/27214/24, представником позивача одразу розпочато підготовку нового повідомлення про необхідність відшкодувати витрати про необхідність відшкодування витрат на утримання за час навчання. Вказане повідомлення 09.10.2024 представником ОДУВС складено та 10.10.2024 направлено на адресу відповідача, зазначену в матеріалах особової справи. 23.10.2024 вказане відправлене повідомлення було вручене особисто, що підтверджується роздруківкою із сайту АТ «Укрпошта». Оскільки відповідно до Порядку № 261 особі має бути забезпечена можливість здійснити добровільне відшкодування протягом 30 днів з моменту отримання повідомлення, то початок відліку строку на звернення до суду розпочинається на 31- й день після отримання особою відповідного повідомлення, у разі якщо не відбулося добровільне відшкодування витрат. Відповідач отримав повідомлення 23.10.2024, тому 30-ти денний строк, передбачений Порядком № 261, сплинув 22.11.2024, а в період з 23.11.2024 по 23.12.2024 представником позивача підготовлено та направлено новий позов до суду.

Розглянувши вказані підстави в якості підстав для поновлення строку звернення до суду, суд зазначає, що вказаним обставин судом вже надавалась оцінка в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 09.01.2025. Зокрема, суд зазначив, що відповідно до п.5 та п.8 Порядку відшкодування особам витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 № 261 після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.

У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.

У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Претензійно-позовну діяльність провадить вищий навчальний заклад, у якому навчалася особа.

Судом встановлено, що позивачем направлено відповідачу повідомлення про добровільне відшкодування коштів 01.07.2024, тому 30-ти денний строк, передбачений Порядком № 261 сплинув 01.08.2024, а з 02.08.2024 для позивача розпочався та до 02.09.2024 тривав строк на звернення до адміністративного суду.

При цьому, суд не визнає поважними причинами пропуску строку звернення до суду факт направлення позивачем нового повідомлення 10.10.2024, оскільки наголошеним Порядком від 12.04.2017 № 261 не передбачено повторного звернення до відповідача із повідомленням про добровільне відшкодування коштів, пов`язаним із його утриманням, що, в свою чергу, не розпочинає новий відлік строку звернення до суду.

Також суд зазначає, що повторне звернення позивача до суду лише 25.12.2024 після отримання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 не свідчить про добросовісну поведінку позивача щодо невідкладного повторного звернення до суду.

Таким чином, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду із позовною заявою, встановлений ст. 122 КАС України, а вказані повторно у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду доводи не спростовують факт пропуску строку та не підтверджують поважність пропуску такого строку.

Згідно з п. 1 та п.9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк та у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу. Відповідно до частини шостої статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.122, ч. 2 ст.123, п. 1 ч. 4 ст.169,248,256,293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву разом з додатками повернути позивачу.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.Я. Бойко