Рішення № 124732927, 28.01.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/40454/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянув у письмовому провадженні за правилами окремого позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст.ст. 268-272, 287 КАС України справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування постанови.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області 27.12.2024 звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , у якому просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №76323664 від 18.12.2024 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн;

судові витрати за подання позову стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 19.12.2024 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла постанова з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.12.2024 ВП №76323664 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. Позивач не погоджується із даною постановою, у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом. Вважає, що постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення може бути винесена лише за умови, що судове рішення не виконано боржником без поважних причин, коли боржник мав реальну можливість виконати таке судове рішення, проте не зробив цього. Вказує, що станом на 23.08.2024 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 включно. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.08.2021 по 31.12.2024 склала 23258,40 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Відповідач з поданим позовом не погодився. У поданому до суду відзиві вказує, що у відповідь на постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.10.2024 до відділу надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з якого вбачається, що вимоги виконавчого документа невиконані без поважних на те причин. 12.11.2024 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області направлено вимогу державного виконавця, якою повторно зобов`язано боржника здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.08.2021 на підставі довідки від 24.10.2023 № 11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум. 22.11.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов лист в якому повторно повідомлено, що рішення суду по справі № 420/36366/23 буде виконано після надходження довідки від 24.10.2023 № 11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Зазначає, що з наведеного вбачається, що рішення суду по справі № 420/36366/23 яким зобов`язано вчинити певні дії не виконано без поважних на те причин. 18.12.2024 у відповідності до статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання вимог виконавчого документа №420/36366/23 в повному обсязі.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду пояснення не подавались.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування постанови залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків 5 днів з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до суду уточненої позовної заяви з зазначенням поштового індексу місцезнаходження позивача разом з її копіями для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України; платіжного документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2422,40 грн.

06.01.2025 через систему «Електронний суд» представником позивача, з метою усунення вказаних в ухвалі від 01.01.2025 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подано заяву про усунення недоліків (зареєстрована канцелярією суду 07.01.2025), до якої долучено платіжний документ №б/н від 03.01.2025, що підтверджує оплату судового збору у розмірі 2422 грн. 40 коп.

Ухвалою суду від 13.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування постанови. Залучено до розгляду вказаної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача стягувача у виконавчому провадженні №76323664 ОСОБА_1 . Витребувано з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) докази по справі, а саме: належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №76323664. Визначено, що справа розглядатиметься з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Призначено судове засідання по справі на 11 год. 00 хв. 20.01.2025.

14.01.2025 від представника відповідача до Одеського окружного адміністративного суду подано відзив на позовну заяву, у якому заявлено клопотання про розгляд справи без участі відповідача.

19.01.2025 через систему «Електронний суд» представником позивача до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

У судове засідання, призначене на 20.01.2025 третя особа не з`явилась, про дату та час судового засідання повідомлена належним чином.

Протокольною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчену копію довідки від 24.10.2023 №11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України та документально підтверджену інформацію щодо дати отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області оригіналу зазначеної довідки про розмір грошового забезпечення, а також зупинено провадження по справі №420/40454/24.

23.01.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області були надані витребувані ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 докази.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 поновлено провадження по вказаній справі.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Суд, дослідивши матеріали справи та обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги і заперечення, а також ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об`єктивно дослідив докази у справі

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по справі №420/36366/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 01.08.2021 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24.10.2023 №11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.08.2021 на підставі довідки від 24.10.2023 № 11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по справі №420/36366/23 залишено без задоволення.

17.10.2024 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у відповідності до статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на виконання виконавчого листа №420/36366/23, виданого 18.09.2024 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.08.2021 на підставі довідки від 24.10.2023 № 11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

29.10.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на адресу державного виконавця було надіслано лист вих. № 1500-0405-5/163385 в якому вказано, що з метою виконання рішення суду від 30.01.2024 по справі № 420/36366/23 до Адміністрації Державної прикордонної служби України 28.10.2024 Головним управлінням направлено лист № 1500-0310-5/171821 щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії разом з копію відповідного листа.

11.11.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області за № 14481/5 від Адміністрації Державної прикордонної служби України було отримано супровідний лист № 09/72742-24-Вих від 30.10.2024 разом з оригіналом довідки № 11/102 від 24.10.2023.

14.11.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на адресу державного виконавця було надіслано лист вих. № 1500-0405-5/172351 в якому вказано, що з метою виконання рішення суду від 30.01.2024 по справі № 420/36366/23 до Адміністрації Державної прикордонної служби України 14.11.2024 Головним управлінням направлено лист № 1500-0310-5/171821 щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії разом з копію відповідного листа.

З наявних в матеріалах справи перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2021 року та розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 1510011512 вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області 07.12.2024 здійснило ОСОБА_1 перерахунок основного розміру пенсії з 01.08.2021 на підставі довідки від 24.10.2023 № 11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

18.12.2024 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у відповідності до ст.ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон №1404-VIII), винесено постанову про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання вимог виконавчого документа.

Позивач, не погоджуючись з постановою про накладення штрафу від 18.12.2024 ВП №76323664, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016р. встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст.5 Закону №1404-VIII примусове виконання рішень покладається, зокрема, на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною 1 статті 18 Закону №1404-VIII, визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону №1404-VIII, виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення; 2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом; 4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом; 5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Згідно ч. 5 ст. 26 Закону №1404-VIII, виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Частиною 6 ст. 26 Закону №1404-VIII визначено, що за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).

Положеннями ст. 63 Закону №1404-VІІІ передбачено, що за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Статтею 75 Закону №1404-VІІІ передбачена відповідальність за невиконання рішення, що зобов`язує боржника вчинити певні дії.

Відповідно до цієї норми, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, невиконання боржником рішення суду, за яким він зобов`язаний вчинити певні дії у строки, визначені законодавством, без наявності для цього поважних причин, тягне за собою відповідальність у вигляді накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. (для юридичних осіб), а у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин у вигляді штрафу у подвійному розмірі 10200,00 грн.

З системного аналізу положень статей 63 та 75 Закону №1404-VIII вбачається, що виконавець після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, повинен перевірити виконання рішення боржником та, у разі встановлення факту його не виконання без поважних причин, винести постанову про накладення на боржника штрафу з одночасним встановлення нового строку виконання, що свідчить про те, що на момент відповідної перевірки та винесення постанови рішення повинно бути не виконано боржником.

Суд зауважує, що відповідно до частини 1 та 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі за текстом - Порядок № 45).

Відповідно до абзацу 1 та 2 пункту 3 Порядку № 45 від 13 лютого 2008 р. № 45 На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Пунктом 9 Порядку № 45 визначено, що Пенсійний фонд України та його головні управління мають право перевіряти правильність складення довідок.

З системного аналізу вказаних норм діючого законодавства вбачається, що для проведення відповідного перерахунку пенсії, у тому числі на виконання рішення суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повинно було отримати та долучити до матеріалів пенсійної справи оригінал довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24.10.2023 №11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021.

Як свідчать матеріали справи, оригінал довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24.10.2023 №11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 було отримано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 11.11.2024.

При цьому, як було встановлено судом, перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 24.10.2023 № 11/102 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 було здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 07.12.2024.

Згідно з вимогами п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 18 Закону №1404-VІІІ виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

За наслідками офіційного з`ясування фактичних обставин справи судом встановлено, що приймаючи акт індивідуальної дії суб`єктом владних повноважень не досліджено питання виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області станом на момент винесення оскаржуваної постанови.

З урахуванням наведеного, суд прийшов до висновку, що державний виконавець достеменно не пересвідчився у факті не виконання рішення боржником, та, як наслідок, передчасно прийняв спірну постанову ВП №76323664 від 18.12.2024 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що постанова постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №76323664 від 18.12.2024 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн., є протиправною та підлягає скасуванню.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи наведене, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 139 КАС України судовий збір не підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 287, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування постанови задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №76323664 від 18.12.2024 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Рішення суду, відповідно до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, місцезнаходження: 65107, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, 83; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 20987385.

Відповідач Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 43315529.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_1 .

Повне рішення суду складено 28.01.2025.

Суддя Роман КАРАВАН