Ухвала суду № 124732463, 27.01.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1745/25

УХВАЛА

27 січня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )

до Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області (вул. Грушевського, 85, с. Саф`яни, Ізмаїльський р-н, Одеська обл., 68609)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, в якому просить:

- Визнати протиправною бездіяльність Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, яка виразилась у прийнятті незаконного рішення 34 сесії 8 скликання Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 20.12.2023 № 5014-VIII.

- Зобов`язати Саф`янівську сільську раду Ізмаїльського району Одеської області скликати сесію, на якій розглянути питання, викладене в листі військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2025 за № 10/376-25-Вих, стосовно скасування рішення 34 сесії 8 скликання Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 20.12.2023 № 5014-VIII та про розірвання договору оренди землі від 26.12.2023 № 233.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач, зокрема, оскаржує рішення Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 20.12.2023 № 5014-VIII. Разом з тим, з позовом звернувся до суду лише 17.01.2025 року (через систему «Електронний суд»). Тобто, з пропуском встановлено шестимісячного строку звернення.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску позивач не подав.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік передбачено, що з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць становить 3028 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач у прохальній частині позову просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо прийняття рішення від 20.12.2023 № 5014-VIII, тобто по суті позивач оскаржує вказане рішення, та просить зобов`язати відповідача скликати сесію, на якій розглянути питання, викладене в листі військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2025 за № 10/376-25-Вих.

Тобто вказані вимоги не є пов`язаними, та друга позовна вимога не є похідною від першої.

Отже, за звернення до суду із заявленими двома вимогами немайнового характеру, ставка судового збору становить 6056 грн. (3028 грн. х 2).

Оскільки позов подано через систему «Електронний суд», позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4844,80 грн. (0,8 від 6056 грн.)

Крім того, суд зазначає, що оскаржуваним рішенням від 20.12.2023 № 5014-VIII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «ТЕРМІНАЛ АФ».

Разом з тим, позивач не залучає ТОВ «ТЕРМІНАЛ АФ» в якості третьої особи.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом:

- звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску;

- надання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 4844,80 грн.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору:

22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Отримувач коштів:ГУК в ОД.обл./Київський р-н/22030101;

Рахунок отримувача: UA468999980313171206084015756;

Код отримувача: 37607526;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Відомча ознака: « 84» Окружні адміністративні суди.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов військової частини НОМЕР_1 до Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів