Рішення № 124729785, 20.01.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2025 рокусправа № 380/19963/23Зал судових засідань №7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Волявська В.С.,

за участю:

представника позивача Уніят І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м.Львові, в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП: 43968090) звернулося з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в якій просить стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг до бюджету в розмірі 8506069,59 грн.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги посилається на те, що податковий борг відповідача становить 8506069,59 грн, і такий, як зазначив позивач, виник у зв`язку із несплатою у встановлений законом строк узгоджених грошових зобов`язань по податку на додану вартість. Оскільки платником не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, просить стягнути таку у судовому порядку.

Ухвалою судді від 29.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою суду від 09.10.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті.

На адресу суду від відповідача 03.11.2023 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/24037/23. У вказаному клопотанні посилається на те, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №380/24037/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу та податкових повідомлень-рішень. Оскільки податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №4937/13-01-24-08 від 23 березня 2023 року, №1915/13-01-24-08 від 02 лютого 2023 року, №1916/13-01-24-08 від 02 лютого 2023 року, №2615/13-01-24-11 від 09 лютого 2023 року, які є підставою для стягнення спірних у цій справі коштів оскаржуються, просить зупинити провадження у справі №380/19963/23.

Ухвалою суду від 06.11.2023 клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №380/19963/23 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/24037/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу та податкових повідомлень-рішень.

На адресу суду 20.11.2024 від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у зв`язку з набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/24037/23.

Ухвалою суду від 09.12.2024 клопотання позивача про поновлення провадження у справі задоволено. Поновлено провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Згідно з довідкою Головного управління ДПС у Львівській області №8522/5/13-01-13-03 від 03.08.2023 про податкову заборгованість ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), станом на 02.08.2023 за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 8506069,59 грн, який складається з:

1) податку на додану вартість 8 505 030,25 грн;

2) військового збору 19,31 грн (несплачений залишок);

3) адміністративних штрафів та інших санкцій 1020,00 грн.

Вищезазначену заборгованість по податку на додану вартість становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- №4937/13-01-24-08 від 23.03.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2 302 747,00 грн;

- №1915/13-01-24-08 від 02.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 3 897 496,25 грн;

- №1916/13-01-24-08 від 02.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2 302 747,00 грн;

- №2615/13-01-24-11 від 09.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2040,00 грн.

Заборгованість по військовому збору становлять самостійно задекларовані

суми коштів відповідно до поданих податкових декларацій:

- від 06.02.2022 в розмірі 18,75 грн (несплачений залишок становить 0,03 грн);

- від 27.06.2022 в розмірі 19,31 (18,75 + 0,56) грн.

Заборгованість по адміністративних штрафах та інших санкціях становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до податкового повідомлення-рішення №1914/13-01-24-08 від 02.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 1020,00 грн.

Відповідачу направлялась податкова вимога форми «Ф» №0006848-1303-1301 від 03.05.2023, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Судом також встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2024 року у справі №380/24037/23 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу Головного управління Державної податкової служби у Львівській області «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )» №2676-ПП від 03 листопада 2022 року та податкових повідомлень-рішень №4937/13-01-24-08 від 23 березня 2023 року, №1915/13-01-24-08 від 02 лютого 2023 року, №1916/13-01-24-08 від 02 лютого 2023 року, №2615/13-01-24-11 від 09 лютого 2023 року, відмовлено повністю. Таким чином, 28.05.2024 вказане рішення набрало законної сили.

Отже, вищезгадані податкові повідомлення-рішення є правомірними, докази їх скасування в матеріалах справи відсутні, відповідно, визначені у них зобов`язання є узгодженими.

Оскільки у добровільному порядку заборгованість відповідачем сплачена не була, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору суд виходив з наступного.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Відповідно до п.41.1 цієї статті, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно з підп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підп.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст. 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до п.57.2 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, як вже згадувалося вище, спірну у цій справі заборгованість відповідача по податку на додану вартість становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- №4937/13-01-24-08 від 23.03.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2 302 747,00 грн;

- №1915/13-01-24-08 від 02.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 3 897 496,25 грн;

- №1916/13-01-24-08 від 02.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2 302 747,00 грн;

- №2615/13-01-24-11 від 09.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2040,00 грн.

Заборгованість по військовому збору становлять самостійно задекларовані

суми коштів відповідно до поданих податкових декларацій:

- від 06.02.2022 в розмірі 18,75 грн (несплачений залишок становить 0,03 грн);

- від 27.06.2022 в розмірі 19,31 (18,75 + 0,56) грн.

Заборгованість по адміністративних штрафах та інших санкціях становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до податкового повідомлення-рішення №1914/13-01-24-08 від 02.02.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 1020,00 грн.

При цьому, податкові повідомлення-рішення №4937/13-01-24-08 від 23 березня 2023 року, №1915/13-01-24-08 від 02 лютого 2023 року, №1916/13-01-24-08 від 02 лютого 2023 року, №2615/13-01-24-11 від 09 лютого 2023 року судом у справі №380/24037/23, до вирішення якої зупинялося провадження у цій справі, визнано правомірними.

На виконання вищевказаних положень Податкового кодексу України позивач надіслав на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» №0006848-1303-1301 від 03.05.2023.

Згідно з п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Станом на дату розгляду справи податковий борг відповідача перед бюджетом, який підлягає стягненню в судовому порядку становить 8506069,59 грн, та залишається непогашеним.

При цьому, у матеріалах справи відсутні докази скасування вищезазначеної податкової вимоги та податкових повідомлень-рішень.

Виходячи з вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, стягнувши з відповідача в користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 8506069,59 грн.

Відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг в розмірі 8506069 (вісім мільйонів п`ятсот шість тисяч шістдесят дев`ять) грн 59 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено та підписано 28.01.2025.

СуддяБратичак Уляна Володимирівна