Ухвала суду № 124722459, 27.01.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

27 січня 2025 року Справа №160/1336/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2025р. через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Міністерства оборони України та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України №42/д від 13.12.2024, прийняте у формі Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в частині не призначення одноразової грошової допомоги позивачеві цивільній дружині військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданого Криничанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та повернення її документів на доопрацювання;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення про призначення та виплату позивачеві одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану», у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_2 цивільного чоловіка - військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та з яким вона проживала однією сім`єю, без реєстрації шлюбу.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цьогоКодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

У відповідності до вимог ч.1 ст.25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.

Згідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

За приписами ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно до вимог п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, у тому числі, шляхом залишення позовної заяви без руху.

Так, позивачем у позові зазначена адреса місця проживання позивача: АДРЕСА_1 , проте, на підтвердження проживання/перебування та реєстрації позивача за зазначеною адресою жодних доказів до позову не додано, що позбавляє суд можливості перевірити дотримання позивачем правил підсудності, в порушення вимог ч.1 ст.25, п.2 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161, п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами п.5, п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Разом з тим, позивачем у позові зазначено, що нею оскаржується рішення Міністерства оборони України №42/д від 13.12.2024р. в частині не призначення їй одноразової грошової допомоги, як цивільній дружині військовослужбовця ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте, до позову такого рішення не додано в порушення вимог п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що до позову долучене інше рішення іншого змісту, а саме: «про повернення на опрацювання її документів відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168», яке фактично позивачем не оспорюється, оскільки позов у цій частині не містить обґрунтування всупереч приписам п.п.5, 9 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративно судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у ньому уточнення позовних вимог в частині, яке саме рішення позивачем оскаржується та навести обґрунтування, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168;

2) копію саме оспорюваного рішення про відмову у призначенні позивачці одноразової грошової допомоги, про яку зазначив позивач у позові на сторінці 2 позову;

3) доказів проживання (реєстрації) позивачки за адресою: АДРЕСА_1 , з урахуванням вимог ст.25, п.2 ч.5 ст.160, п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.25, п.2, п.5, п.9 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161, п.4 ч.1 ст.171, ч.1 ст.169, ст. ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишитибез руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхомнаданнядо канцелярії суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у ньому уточнення позовних вимог в частині, яке саме рішення позивачем оскаржується та навести обґрунтування, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168;

2) копію саме оспорюваного рішення про відмову у призначенні позивачці одноразової грошової допомоги, про яку зазначив позивач у позові на сторінці 2 позову;

3) доказів проживання (реєстрації) позивачки за адресою: АДРЕСА_1 , з урахуванням вимог ст.25, п.2 ч.5 ст.160, п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснитипозивачеві,що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України,позовна заява повертається, якщопозивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала судуне підлягає оскарженнюокремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства Українитанабирає законної силиу строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва