Ухвала суду № 124640200, 23.01.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

23 січня 2025 р.Справа №42зп-25/160

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А.Ю., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, а якій просить:

- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівська виробничо-будівельна компанія" код ЄДРПОУ: 43308160 або іншим особам виконувати будь-які підготовчі та будівельні роботи на земельній ділянці площею 19,4287 га з кадастровим номером 1210100000:01:496:0028, розташованої у АДРЕСА_1 ;

- зупинити дію містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва департамента по роботі з активами Дніпровської міської ради головне архітектурно -планувальне управління департаменту по роботі з активами, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:9339-6031-6426-8081 від 18.04.2024, назва об`єкта будівництва: будівництво багатоквартирного житлових будинків з об`єктами громадського призначення по вул. Широкій, 1 у місто Дніпро;

- зупинити дію повідомлення ПД-300424-19270 від 30.04.2024 (дата підпису 2.05.2024) Управління державно архітектурно будівельного контролю Дніпровської міської ради складених на ім`я замовника Товариства щодо виконання підготовчих робіт на об`єкті, назва об`єкта будівництва: будівництво багатоквартирного житлових будинків з об`єктами громадського призначення по вул. Широкій, 1 у місто Дніпро, вид будівництва: нове будівництво.

Щодо зазначеної заяви суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною другою статті 152 КАС України визначено, що якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти.

Приймаючи до уваги наведені приписи законодавства, слід зазначити, що заявником на титульній сторінці заяви про забезпечення позову зазначено в якості інших осіб - Товариство з обмеженою відповідальністю "Балівська виробничо-будівельна компанія", Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради та Управління державного архітектурно будівельного контролю Дніпровської міської ради, однак ОСОБА_1 не визначено які саме статуси учасників справи буде отримано в подальшому означеними особами.

Крім того, слід зазначити, що ч. 5 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані: виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною 7 ст. 44 КАС України визначено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.8 ст. 44 КАС України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

За правовою позицію Великої Палати Верховного Суду, викладеній в постанові від 18.09.2023 у справі №204/2321/22, звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним цифровим підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв`язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду.

Отже, судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано в електронній формі. Проте, заявником не було подано до суду доказів направлення заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівська виробничо-будівельна компанія", Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради та Управлінню державного архітектурно будівельного контролю Дніпровської міської ради, щодо яких звернуті вимоги в заяві про забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, а тому вказана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви- повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя А. Ю. Рищенко