Ухвала суду № 124572506, 21.01.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/156/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури (вул. Замкова, 9-А, м. Новгород-Сіверський, Новгород-Сіверський р-н, Чернігівська обл., 16000) в інтересах держави до Чернігівської обласної ради (просп. Миру, 43, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Чернігівської обласної ради, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 25618741) щодо оформлення права комунальної власності на захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття з обліковим номером 93803, вартістю 7913060,37 грн, розташоване у підвальному приміщенні Комунального закладу «Новгород - Сіверський фаховий медичний коледж» Чернігівської обласної ради за адресою: вул. Захисників України, 29, м. Новгород - Сіверський, Чернігівської області;

- зобов`язати Чернігівську обласну раду (код ЄДРПОУ 25618741) вчинити дії, спрямовані на оформлення права комунальної власності на захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття з обліковим номером 93803, вартістю 7913060,37 грн, розташоване у підвальному приміщенні Комунального закладу «Новгород - Сіверський фаховий медичний коледж» Чернігівської обласної ради за адресою: вул. Захисників України, 29, м. Новгород - Сіверський, Чернігівської області.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що власником будівлі КЗ «Новгород-Сіверський медичний коледж» та захисної споруди № 93803, розміщеної у її підвальному приміщенні, є Чернігівська обласна рада, яка і здійснює володіння та розпорядження наведеним комунальним нерухомим майном. Зазначає, що Чернігівською обласною радою, як власником захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 93803, протягом тривалого часу не вжито жодних заходів щодо оформлення права комунальної власності на нього, що створює передумови для зловживань при розпорядженні відповідним об`єктом і ризики для нормального функціонування захисної споруди (протирадіаційного укриття), яка використовується для захисту життя та здоров`я здобувачів освіти, а також може привести до негативних наслідків, таких як руйнування приміщення протирадіаційного укриття та/або його незаконного відчуження.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керівником Новгород-Сіверської окружної прокуратури заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальний заклад «Новгород-Сіверський фаховий медичний коледж» Чернігівської обласної ради.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальний заклад «Новгород-Сіверський фаховий медичний коледж» Чернігівської обласної ради.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальний заклад «Новгород-Сіверський фаховий медичний коледж» Чернігівської обласної ради (вул. Захисників України, 29, м. Новгород - Сіверський, Чернігівська область, 16000, код ЄДРПОУ 02011735).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ