Рішення № 124497774, 13.01.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2025 рокусправа № 380/19188/24 м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Хмелика І.А.

представника позивача Мандзиняк Г.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження з викликом сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Радогласс» про стягнення податкового боргу

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області ЄДРПОУ 43968090, місцезнаходження: 79003, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35 (далі позивач, ГУ ДПС у Львівській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Радогласс» код ЄДРПОУ 36861020, місцезнаходження: 79057, м. Львів, вул. Залізняка, буд. 17, оф. 28А (далі відповідач, ТОВ «Радогласс»), в якій позивач з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 25.11.2024, просив суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Радогласс» до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 6038740,30 грн.

Ухвалою від 18.09.2024 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила загальне позовне провадження.

Ухвалою від 30.10.2024 суд закрив підготовче провадження та перейшов до розгляду справи по суті.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна податкова заборгованість яка виникла у зв`язку з несплатою у строки, установлені Податковим кодексом України, узгоджених грошових зобов`язань та пені. На теперішній час суми податкових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкових зобов`язань, позивач вважає, що існують достатні підстави для стягнення з нього до бюджету таку заборгованість.

Ухвалу про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі від 18.09.2024 із датою підготовчого засідання направлено на адресу відповідача.

На адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою про причини невручення за закінчення терміну зберігання за адресою м. Львів, вул. Залізняка 17, офіс 28А.

Суд зазначає, що згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) днем вручення судового рішення є день проставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України передбачено, що в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з пунктами 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270) у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.

Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінченням терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Суд при розгляді вказаного питання враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 28.01.2021 у справі № 820/1400/17.

Також, за приписами частини першої статті 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

У відповідності до вказаної норми суд розмістив оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України про відкриття провадження у справі.

Таким чином, суд здійснив усі, передбачені КАС України, заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд цієї справи.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала. Просила суд позов задовольнити повністю.

У судове засідання представник відповідача не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ТОВ «Радогласс» є юридичною особою, перебуває на обліку у ГУ ДПС у Львівській області та має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 6038740,30 грн, який складається з таких платежів:

- з податку на додану вартість на загальну суму 6037720,30 грн, в тому числі основний платіж 4938143,00 грн, штрафні санції 1099577,00 грн, пеня 0,30 грн;

- адміністративні штрафи та інші санції 1020,30 грн, в тому числі штрафні санції 1020,00 грн, пеня 0,30 грн

У зв`язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу у розмірі 6038740,30 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи цей спір суд виходив з такого.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до статті 36 Податкововго кодексу України (далі ПК України) встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.39 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В пункті 14.1.175 статті 14 ПК України зазначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця (пункт 295.1 статті 295 ПК України).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 295.4 статті 295 ПК України визначено, що сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси.

Як видно з матеріалів справи, у відповідача станом на дату розгляду справи у суді існує податковий борг на загальну суму 6038740,30 грн та який складається з:

- з податку на додану вартість 6037720,30 грн: зменшено бюджетне вiдшкодування за податковим повідомленням-рішення №0086170703 від 07.11.2022 по Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9049291189 вiд 29.04.2022 на суму 134399,00 грн;

- донараховані штрафнi санкцiї згідно з податковим повiдомленням-рiшенням №0086170703 вiд 07.11.2022 на суму 1099577,00 грн;

- зменшено заявлену до вiдшкодування в рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу з iнших платежiв (з 01.04.2017) Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9103084195 вiд 23.04.2024 на суму 405435,00 грн;

- зменшено заявлену до вiдшкодування в рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу з iнших платежiв (з 01.04.2017) Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9103134847 вiд 23.04.2024 на суму 4398307, 00 грн;

- нараховано пеню на податкове повiдомлення-рiшення №0086170703 вiд 07.11.2022 на суму 0,30 грн.

- адміністративні штрафи та інші санкції - 1020,00 грн: донараховані штрафнi санкцiї згідно з податковим повiдомленням-рiшенням №0086210703 від 07.11.2022 на суму 1020,00 грн.

Згідно з положенням статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як видно з матеріалів справи, ГУ ДПС у Львівській області виставлена ТОВ «Радогласс» податкова вимога від 15.12.2023 №0014940-1302-1301.

Докази оскарження та/або скасування вказаної поаткової вимоги ч податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять.

Також матеріали справи не містять доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем вказаної заборгованості.

Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг відповідачем не сплачений.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з ТОВ «Радогласс» податкового боргу до бюджету в сумі 6038740,30 грн, оскільки такий станом на день розгляду справи набув статусу узгодженого та у встановлені законом строки не сплаченений.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Питання про розподіл судового збору за приписами статті 139 КАС України суд не вирішує, оскільки позивач відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, а сторони не надали суду доказів понесення інших видів судових витрат.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Радогласс» (код ЄДРПОУ 36861020, місцезнаходження: 79057, м. Львів, вул. Залізняка, буд. 17, оф. 28А) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів податковий борг в сумі 6038740,30 (шість мільйонів тридцять вісім тисяч сімсот сорок) грн 30 коп.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 17.01.2025.

СуддяМричко Н.І.