Ухвала суду № 124468120, 16.01.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку подання звіту про виконання рішення суду

16 січня 2025 року м. Суми Справа № 480/9122/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 08.01.2025 про виконання судового рішення у справі № 480/9122/23.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Рішенням суду від 14.12.2023 у даній справі вимоги позивача задоволені частково. Було визнано протиправними дії відповідача та зобов`язано відповідача здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу, з врахуванням 79% сум грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

26.04.2024 судом було постановлено ухвалу про встановлення судового контролю та зобов`язано відповідача протягом 60-ти днів, з дня набрання ухвалою законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення суду. 28.06.2024 до суду надішов звіт відповідача про виконання рішення суду.

02.07.2024 судом постановлено ухвалу про відмову у прийнятті звіту та встановлено новий 90-то денний строк для подання звіту. 23.07.2024 судом було постановлено ухвалу про відмову у накладенні штрафу за невиконання рішення суду.

23.09.2024 до суду надішов звіт відповідача від 13.09.2024 про виконання рішення суду. 14.10.2024 судом було постановлено ухвалу про відмову у прийнятті звіту та встановлено новий 90-то денний строк для подання звіту.

15.01.2025 до суду надійшов звіт відповідача від 08.01.2025 про виконання рішення суду. Суд дійшов висновку, що підстави для прийняття звіту відсутні, з огляду на таке.

Висновки суду та їх мотиви.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Аналогічне передбачено і частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"

У поданому звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у січні 2024 року позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.12.2019. Сума перерахованих коштів за період з 01.12.2019 до 31.01.2024 нарахована до виплати в розмірі 91758,84 грн та буде виплачена за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету, оскільки, згідно зі статтею 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виплата пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Також відповідач зазначив, що постановою Кабінету міністрів України від 11.10.2024 № 1156 затверджений бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік, що передбачав 500 млн. грн на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якими на органи Пенсійного фонду України покладені зобов`язання з нарахування (перерахунку) пенсійних та інших пов`язаних з ними виплат, що фінансуються з державного бюджету. Станом на дату подання звіту, забезпечено виплату коштів, згідно з рішеннями суду, що набрали законної сили включно по 19.11.2020. Виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду від 14.12.2023 у справі № 480/9122/23, буде виплачена за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету за рішеннями судів, що набрали законної сили у січні 2024 року.

Отже, відповідач зазначає, що виплата нарахованих коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України на погашення заборгованості за рішеннями суду.

Таким чином, станом на дату розгляду звіту відповідача, доказів того, що рішення суду було виконано в повному обсязі відповідачем не надано. Враховуючи зазначене, підстави для прийняття звіту про виконання рішення суду відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом враховується той аргумент, що фактична невиплата нарахованих пенсійних виплат зумовлена тим, що виділені бюджетні кошти на виконання судових рішень, боржником в яких є Пенсійний фонд України, спрямовуються на безумовне виконання таких рішень у порядку черговості прийняття.

З урахуванням наведеного, а також зважаючи на відсутність в матеріалах справи доказів виплати позивачу перерахованої з 01.12.2019 пенсії, без обмеження максимальним розміром, суд дійшов висновку, що рішення суду у повному обсязі не виконано, а отже поданий звіт відповідача про виконання судового рішення не підлягає прийняттю судом.

Тому, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті звіту та встановити відповідачу новий строк для подання звіту.

Суд ще раз звертає увагу відповідача, що доцільно не лише зазначати у звіті про те, що існує механізм погашення та на відсутність коштів, а і зазначити ті обставини, що суб`єкт владних повноважень робить для вирішення питання стосовно реального виконання рішення.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Визнати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіт від 08.01.2025 таким, що не підтверджує виконання рішення суду від 14.12.2023 у справі № 480/9122/23, в частині виплати позивачу суми перерахованої пенсії, без обмеження максимальним розміром.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 14.12.2023 у справі № 480/9122/23, в частині здійснення виплати позивачу перерахованої з 01.12.2019 пенсії, без обмеження максимальним розміром - протягом 90 днів, з дня отримання даної ухвали.

3. Зобов`язати відповідача у 90-ти денний строк, з дня отримання ухвали, надати до суду копії всіх протоколів перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду у справі № 480/9122/23 за період з 01.12.2022 до 01.01.2024.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.І. Сидорук