Рішення № 124434052, 15.01.2025, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/14748/24

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо не проведення йому індексації пенсії у зв`язку з втратою годувальника неповнолітніми дітьми ОСОБА_2 ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати відповідача з 01.03.2024 провести перерахунок та виплату позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника неповнолітніми дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , годувальника, проіндексованої відповідно до ч.2 ст.42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням розміру раніше виплаченої пенсії по втраті годувальника.

В обґрунтування позову зазначає, що відповідач протиправно не індексує розмір пенсії по втраті годувальника.

Відповідач подав письмовий відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що оскільки розмір пенсії у разі втрати годувальника обчислено відповідно до розміру пенсії за віком годувальника, яку він отримував на день смерті, то перерахунок пенсії з 01.03.2024 з урахуванням коефіцієнту 1,0796 не проводився.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та з 19.06.2020 отримує пенсію на неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку із втратою годувальника ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", перерахунок якої з 01.03.2024 з урахуванням коефіцієнту 1, 0796 не проводився.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Предметом спору є перерахунок пенсії з урахуванням індексації пенсії в разі втрати годувальника.

В ст. 42 "Індексація та перерахунок пенсій" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" зазначено:

"2. Для забезпечення індексації пенсії щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.

У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.

Розмір та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини."

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 установлено, що з 1 березня 2024 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 Питання проведення індексації пенсій у 2019 році (Офіційний вісник України, 2019 р., № 19, ст. 663), проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,0796.

Враховуючи зазначені правові норми, суд вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо не проведення з 01.03.2024 індексації, передбаченої ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пенсії у зв`язку із втратою годувальника ОСОБА_2 ОСОБА_1 , яку вона отримує на неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , протиправними і для захисту прав та інтересів позивача необхідно зобов`язати відповідача з 01.03.2024 провести відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" індексацію, перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_2 , яку вона отримує на неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При цьому суд звертає увагу, що ні Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ні Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124, ні постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 не передбачено не проведення з 01.03.2024 індексації пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Враховуючи задоволення позову та приписи ст. 139 КАС України, на користь позивача належить стягнути понесені ним судові витрати в сумі 1211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 КАС України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7,м. Житомир, 10003, код 13559341) задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо не проведення з 01.03.2024 індексації, передбаченої ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пенсії у зв`язку із втратою годувальника ОСОБА_2 ОСОБА_1 , яку вона отримує на неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з 01.03.2024 провести відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" індексацію, перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_2 , яку вона отримує на неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк