Ухвала суду № 124432555, 15.01.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 січня 2025 року Справа 160/33954/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Турлакової Н.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про усунення недоліків у справі №160/33954/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НБ ПІВДЕНЬ" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НБ ПІВДЕНЬ" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність платника податку на додані вартість критеріям ризиковості платника податку, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Київській області №13574 від 24.06.2024 відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "НБ ПІВДЕНЬ";

- зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "НБ ПІВДЕНЬ" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника ПДВ.

Ухвалою суду від 30.12.2024 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином посвідчену копію пояснень які були подані відповідачу 20.09.2024 року із доказами їх подання; належним чином посвідчену копію рішення про відповідність платника податку на додані вартість критеріям ризиковості платника податку, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Київській області №13574 від 24.06.2024 відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "НБ ПІВДЕНЬ".

На електрону адресу суду 13.01.2025 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з додатками.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 8 статті 18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Статтею 44 КАС України визначено права та обов`язки учасників справи.

Так, згідно із частинами 7, 8, 10 статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до статті 6 Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України "Про електронні довірчі послуги".

Статтею 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

За визначеннями, наведеними у підпунктах 14, 16 пункту 1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 р. № 30, електронний документ (далі - ЕД) - оригінал електронного документу з обов`язковими реквізитами, що надають йому юридичної сили, в тому числі з електронним цифровим підписом автора; електронний цифровий підпис (далі - ЕЦП) - електронний цифровий підпис в форматі, що забезпечує можливість встановлення дійсності підпису у довгостроковому періоді (після закінчення строку чинності сертифіката), визначеному відповідно до вимог законодавства. ЕЦП використовується в АСДС для підписання та погодження (візування) інформаційних ресурсів в цілому або фіксування певних дій з ними (внесення зауважень, пропозицій, погодження частини тексту тощо).

Отже, обов`язковою умовою для чинності електронного документа є його підписання електронним-цифровим підписом.

Судом встановлено, що заява про усунення недоліків від 13.01.2025 року, подана представником позивача шляхом надіслання на електронну поштову адресу суду (іnbox@adm.dp.court.gov.ua) електронного листа у формі документу PDF.

Згідно із відміткою уповноваженого працівника суду, заява про пусунення недоліків від 13.01.2025 року вх.№239/25ел не скріплена електронним підписом.

З огляду на викладене вище, заява усунення недоліків від 13.01.2025 року подана представником позивача на електронну пошту суду у формі документу PDF не скріплена електронним цифровим підписом представника позивача.

Заява про усунення недоліків від 13.01.2025 року в паперовому вигляді до суду не надавалася, та не створювалась в підсистемі «Електронний суд».

Отже, суд зазначає, що відсутність електронного цифрового підпису на електронному документі свідчить, що такий документ не підписаний у визначений законом спосіб.

Положеннями частини 2 статті 167 КАС України визначено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, оскільки заява про усунення недоліків від 13.01.2025 року не містить електронного цифрового підпису, тобто подана без додержання вимог частини 1 статті 167 КАС України, то остання не може бути розглянута судом та підлягає поверненню без розгляду.

Враховуючи наведене, суд повертає заяву про усунення недоліків від 13.01.2025 року без розгляду.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.2, 5, 167, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву про усунення недоліків від 13.01.2025 року подану представником позивача по адміністративній справі №160/33954/24 - повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя Н.В. Турлакова