Єдиний державний реєстр судових рішень Провадження №2/748/103/25 Єдиний унікальний № 748/4260/24
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"07" січня 2025 р.м. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді Костюкової Т.В.
за участі секретаря судового засідання Проненко К.С.
за участю представника позивача адвоката Чуха В.С.
представника відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» - Плигаль І.Ю., яка бере участь в судовому засіданні в режимі відео конференції
представника відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» - Кобищі М.О.
третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» - Полях І.С.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Чернігів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» та АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про захист прав споживачів
УСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 (далі -позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» та АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» (далі відповідачі) з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить:
-зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» скоригувати об`єм ( обсяг) спожитого споживачем ОСОБА_1 ( по АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 ) газу, шляхом подання відомостей до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» за серпень 2022 року обєм ( обсяг) спожитого газу замість відображеного 390,05 куб.м, відображених на лічильнику споживача фактичних 9 куб.метрів.
-вимоги постачальника природного газу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про сплату боргу отримувачем послуги з постачання газу позивачкою по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 в розмірі 2691,30 гривень визнати безпідставною; зобов`язати постачальника природного газу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» списати заборгованість на суму 2691,30 грн, яка обліковується по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 ;
-стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» солідарно з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» на користь позивачки 5000 грн у відшкодування моральної шкоди
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з грудня 2022 року відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» , яке є постачальником природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , надсилає позивачці вимоги про сплату заборгованості за спожитий газ, які мають різні розміри заборгованості . Зокрема, вимога від 14.11.2022 року містить заборгованість в сумі 3656 ,97 грн, вимога від 10.06.2023 року - 2808,12 грн, вимога від 09.11.2023 року - 3583,24 грн, вимога від 09.07.2024 року - 2851,30 грн. При цьому позивачка щомісячно за показання лічильника вносить плату за спожити газ в повному обсязі. Вказує, що відповідно до інформації наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» по особовому рахунку № НОМЕР_1 відображено фактичний обсяг природного газу - 2977,96 м.куб. на суму 23695,30 грн, з яких сплачено споживачем 21004 грн , у тому числі і помісячно. Борг зазначено в розмірі 2691,30 грн. Разом з тим, за травень, червень та липень 2022 року об`єм споживання природного газу вказано нульовий, а за серпень 2022 року -390,05 м.куб. , що не відповідає дійсності так як не узгоджується з даними,які містяться в розрахунковій книжці споживача , де вказані початкові та кінцеві покази лічильника помісячно, в тому числі й за серпень 2022 року за який відображено споживання 390,05 куб.м, замість фактичних 9 куб.метрів. Вказані обставини слугували підставою звернення до суду з позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» щодо корегування об`єму ( обсягу) спожитого споживачем газу шляхом подання відомостей до ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» за серпень 2022 року обєм ( обсяг) спожитого газу замість відображеного 390,05 куб.м, відображених на лічильнику споживача фактичних 9 куб.метрів та зобов`язання постачальника природнього газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» списати заборгованість на суму 2691,30 грн, яка обліковується по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 .
Чернігівський районний суд Чернігівської області ухвалою від 02.10.2024 року прийняв позовну заяву та відкрив провадження в цій справі за правилами загального позовного провадження (а.с.29-30).
У строк встановлений судом, відповідач - АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» надав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до змісту ,якого позов не визнає в повному обсязі виходячи з такого.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» було оператором газорозподільної системи на підставі ліцензії виданої постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 року №807 та здійснювало господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Чернігів та Чернігівської області.
Постановою НКРЕКП №2227 від 29.11.2023 року «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Чернігів газ» , з 01.12.2023 року дію ліцензії АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу , виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 19.06.2017 року №807 було зупинено.
Постановою НКРЕКП №2224 від 29 листопада 2023 року внесено зміни до постанови НКРЕКП №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України». Зазначеною постановою Чернігівській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» надано ліцензію з розподілу природного газу на території Чернігівської області з 01.12.2023 року. Таким чином з 01.12.2023 року АТ «Чернігів газ» не виконує функцію оператора газорозподільної системи. Так як споживач не зверталася для контрольного зняття показників в спірному періоді ,а на даний час АТ «Чернігів газ» не є оператором газорозподільної системи в розумінні Кодексу газорозподільних систем то на даний час внести корегування до інформаційної платформи оператора ГРС щодо закритих періодів та за відсутності ліцензії не має можливості. Вважає, що позовна вимога щодо стягнення моральної шкоди є також необґрунтованою так як не підтверджена належними доказами, з урахуванням чого позов не підлягає задоволенню (а.с.110-114).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» надало до суду відзив, у встановлені судом строки, відповідно до якого зазначає, що позивач з травня 2022 року як споживач за ЕІС-кодом 56ХМ41А610711653 особовий рахунок № НОМЕР_1 знаходиться в реєстрі постачальника ТОВ ГК «Нафтогаз України». Згідно з даними про фактичний місячний відбір природного газу, що надається оператором ГРМ через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України-» -Iplatforma за ЕІС-кодом 56ХМ41А610711653 за період постачання ТОВ ГК «Нафтогаз України» природного газу з травня 2022 року по вересень 2024 року споживачем за особовим рахунком № НОМЕР_1 було спожито 3023,96 м.куб. природного газу на загальну суму 24061,32 грн, з яких несплаченими залишились 2686, 32 грн. Вказує , що здійснювало постачання природного газу на об`єкт позивача на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, що є типовим , публічним та не потребує двохстороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до підпункту 1 пункту 4.4. розділу ІV Типового договору , об`єм споживання та постачання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду , що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору з розподілу природного газу. Визначення об`ємів споживання природного газу проводиться оператором ГРМ - АТ «Чернігів газ» , а з 01.12.2023 року -Чернігівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» , відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, а не ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Корегування об`ємів споживання природного газу у минулих періодах не передбачено Кодексом газорозподільних систем, згідно з даним Кодексом оператор ГРМ має право формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживання тільки поточним місяцем,в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу в якому були своєчасно надані показники лічильника газу споживачем. Постачальник проводить нарахування вартості спожитого споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм спожитого споживачем природного газу з урахуванням чого Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз» не є зобов`язаною особою за позовними вимогами, що є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, в тому числі й у відшкодуванні моральної шкоди (а.с.63-69).
Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» надала до суду письмові пояснення по справі, відповідно до яких акцентували увагу суду на тому , що на момент виникнення спірних правовідносин АТ «Чернігів газ» здійснював господарську діяльність як Оператор ГРМ на території Чернігівської області . В подальшому постановою НКРЕКП №2224 від 29 листопада 2023 року внесено зміни до постанови НКРЕКП №1839 від 26 грудня 2022 року Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України». Зазначеною постановою Чернігівській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» надано ліцензію з розподілу природного газу на території Чернігівської області з 01.12.2023 року. Чернігівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» є відокремленим підрозділом ТОВ «Газорозподільні мережі України» відповідно до постанови НКРЕКП №2224 від 29 листопада 2023 року та здійснює ліцензовану господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території Чернігівської області з 01.12.2023 року. Виходячи з приписів пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем вказані норми права не містять в собі положень щодо обов`язку оператор ГРМ здійснювати перерахунок за минулі розрахункові періоди, при цьому вони регулюють порядок визначення обсягів споживання у побутового споживача, якому за підсумками декількох місяців визначались обсяги споживання на рівні планового місячного об`єму споживання за відповідний період у зв`язку з тим, що споживач не передавав показники лічильника газу. Ці норми визначають порядок подальшого нарахування обсягів споживання природного газу у разі, якщо у наступному місяці споживач своєчасно надасть показники лічильника газу , тобто з 01 по 05 число місяця, що настає за розрахунковим. Враховуючи обставини здійснення господарської діяльності ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії лише з 01.12.2023 року, то корегувати обєми розподіленого природного газу до 01.12.2023 року, в тому числі і за спірний період Чернігівська філія не має повноважень, так як їх і не має у АТ "Чернігів газ" за відсутності ліцензії у відповідача, а тому позовні вимоги не підтримує, просить відмовити в їх задоволенні. (а.с.145-147).
У судовому засіданні представник позивача - адвокат Чух В.С. підтримав позовні вимоги в повному обсязі просив їх задовольнити з підстав викладених у позові. Пояснив, що за розрахунками до серпня 2022 року відсутня заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 . За серпень 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України нарахувало позивачці заборгованість в сумі 3103,58 грн , хоча в даному місяці згідно показань лічильника обсяг газу значиться інший. В кінці серпня 2022 року у позивача відбулася заміна лічильника , при заміні якого зафіксовані показники 38292,05 м.куб. що відображено в абонентській книжці. Вимога за серпень 2022 року щодо об`єму споживання 390, 05 м. куб. є безпідставною та не відображає фактичний розмір споживання природного газу. Внаслідок вказаних незаконних дій відповідачів позивачка зазнала моральних страждань, адже змушена була їздити до м. Чернігова, звертатися до адвоката з метою доведення своє позиції, тобто докладала додаткових зусиль для організації нормальної життєдіяльності з метою повернення до стану,який існував до порушення її прав.
Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» - Плигаль І.Ю., та представник відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» - Кобища М.О. просили суд відмовити в позові на підставі аргументів, що викладені у відзивах, що містяться в матеріалах справи.
Представник третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» Полях І.С. позов не підтримала , просила відмовити у його задоволенні.
Суд заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши письмові докази приходить до висновку щодо відмови в задоволенні позову виходячи з такого.
Згідно з ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Суд у відповідності до вимог ч. 5 ст. 12 ЦПК України та прецедентної практики ЄСПЛ створив для сторін рівні можливості відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Таким чином, враховуючи таку засаду цивільного судочинства як змагальність, а також те, що в даному процесі кожна сторона мала рівні можливості відстоювати свою позицію в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом, дана справа буде вирішена на основі зібраних доказів з покладенням на сторін ризику настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням тієї чи іншої процесуальної дії.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 , що належить їй на підставі свідоцтва про право на спадщину та підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав № 27921314 від 08.11.2020 року , а також відповіддю № 822634 від 02.10.2024 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 9 та а.с. 26-28).
За позивачем за адресою АДРЕСА_1 обліковується особовий рахунок № НОМЕР_1
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» (далі - Закон №329-VIII від 09.04.2015) суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Споживач має право на безоплатне отримання інформації про обсяги та інші показники власного споживання природного газу, пункт 5 частини першої статті 13 Закону України № 329-VIII. Споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів, пункт 2 частини другої статті 13 Закону України.
Відповідно до ст. 12 Закону України № 329-VIII від 09.04.2015 постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" може містити окремі умови для різних категорій споживачів. При цьому в межах кожної категорії споживачів договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним.
Стаття 18 Закону України № 329-VIII від 09.04.2015 встановлює, що приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.
Статтею 40 Закону України № 329-VIII від 09.04.2015 передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону «Про житлово-комунальні послуги» виконавцями з послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.
Пунктом 2 ч.1 ст. 7 Закону «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач має право без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості.
Пунктом 3 ч.2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавець комунальної послуги зобов`язаний без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством. Норми споживання комунальних послуг- кількісні показники споживання комунальних послуг, які використовуються для розрахунків за спожиті комунальні послуги у випадках, передбачених законодавством, пункт 10 частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII.
Пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII передбачено, що індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
В судовому засіданні як позивач так і відповідачі не заперечували того факту, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з газопостачання, на ім`я якої відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 та того, що за адресою АДРЕСА_1 надаються позивачу послуги з розподілу природного газу відповідачем
Згідно інформації наданої ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» від 31.07.2024 року за даними про фактичний місячний відбір природного газу, що надаються оператором ГРМ через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи по особовому рахунку № НОМЕР_1 було спожито 2977,96 м.куб. природного газу на суму 23695,30 грн, з яких сплачено 21004 грн(а.с. 14).
Позивач обґрунтовуючи позов вказує, що спірним періодом , за який невірно облікований обсяг спожитого газу та відповідно безпідставно нарахована плата за нього є серпень 2022 року. За вересень, жовтень і в подальшому як вказує позивач нарахування йдуть відповідно до даних лічильника і претензії щодо подальших нарахувань відсутні.
Відповідно до розрахункової книжки споживача ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 за травень 2022 року споживач зазначає початкові показники лічильника 38203 м.куб. та кінцеві 38263 м.куб.. Відповідно до квитанції АТ Укпошта платіж №1017117464 від 10.06.2022 року позивачкою сплачено 480 грн (а.с. 15).
Відповідно до розрахункової книжки споживача ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 за червень 2022 року споживач зазначає початкові показники лічильника 38233 м.куб. та кінцеві 38273 м.куб.. Відповідно до квитанції АТ Укпошта платіж №1017395963 від 15.07.2022 року позивачкою сплачено 80 грн (а.с. 16).
Відповідно до розрахункової книжки споживача ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 за липень 2022 року споживач зазначає початкові показники лічильника 38273 м.куб. та кінцеві 38283 м.куб.. Відповідно до квитанції АТ Укпошта платіж №1017694820 від 12.08.2022 року позивачкою сплачено 60 грн (а.с. 17).
Відповідно до розрахункової книжки споживача ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 за серпень 2022 року споживач зазначає початкові показники лічильника 38283 м.куб. та кінцеві 38292 м.куб.. Відповідно до квитанції АТ Укпошта платіж №1018014461 від 10.09.2022 року позивачкою сплачено 72 грн (а.с. 18).
Відповідно до розрахункової книжки споживача ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 за вересень 2022 року споживач зазначає початкові показники лічильника -вказує , що відбулась заміна лічильника 0,5 м.куб. та кінцеві 00085 м.куб.. Відповідно до квитанції АТ Укпошта платіж №1018365582 від 12.10.2022 року позивачкою сплачено 680 грн (а.с. 19).
Разом з тим відповідно до інформації, наданої ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» від 31.07.2024 року, на адвокатський запит представника позивача , об`єм споживання природного газу за травень 2022 року - 0 м.куб, за червень 2022 - 0 м.куб, за липень 2022- 0 м.куб, за серпень 2022 року - 390,05 м.куб. Про нарахування об`єму спожитого газу за період з вересня 2002 року по липень 2024 року суд не вказує , так як спір за відповідний період відсутній (а.с. 14).
Судом встановлено розбіжність у об`ємах спожитого газу, які відображені у розрахунковій книжці споживача та між тими, що обліковується за споживачем згідно даних , які наявні у ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»
Зі змісту вимоги про сплату заборгованості за спожитий газ від 14.12.2022 року №119/4.3-22182-2022/410054306, яка надсилалася на адресу позивача, вбачається, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» зверталося до ОСОБА_1 з метою погашення наявної заборгованості за спожитий природній газ в сумі 3656,97 грн яка виникла станом на 14.12.2022 (а.с. 10).
Зі змісту вимоги про сплату заборгованості за спожитий газ від 10.06.2023 року №119/4.3.1-20279-2023/410054306, яка надсилалася на адресу позивача, вбачається, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» зверталося до ОСОБА_1 з метою погашення наявної заборгованості за спожитий природній газ в сумі 2808,12 грн , яка виникла станом на 10.06.2023 (а.с. 11).
З вказаних вимог про сплату заборгованості за спожитий газ від 09.11.2023 року №119/4.3.1-45697-2023/410054306, яка надсилалася на адресу позивача, вбачається, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» зверталося до ОСОБА_1 з метою погашення наявної заборгованості за спожитий природній газ в сумі 3582,24 грн , яка виникла станом на 09.11.2023 (а.с. 12).
Зі змісту вимоги про сплату заборгованості за спожитий газ від 09.07.2024 року №119/4.3.1-34739-2023/410054306, яка надсилалася на адресу позивача, вбачається, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» зверталося до ОСОБА_1 з метою погашення наявної заборгованості за спожитий природній газ в сумі 2851,30 грн , яка виникла станом на 09.07.2024 (а.с. 13).
З досліджених вимог про сплату заборгованості за спожитий природний газ вбачається , що у відповідача ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» починаючи з 2022 року і по 2024 рік є претензії до позивача щодо сплати боргу за надані житлово-комунальні послуги.
Суд відмічає, що докази надані позивачем що стосуються розрахунків за спожитий природній газ споживачем , інформацію щодо показань лічильника ,які фіксувалися позивачем та докази сплати надані ,за період не раніше травня 2022 року .
Спірним періодом позивач вважає серпень 2022 року.
Представник відповідача ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» у відзиві вказала, що з травня 2022 року споживач ОСОБА_1 за ЕІС-кодом 56XM41A610711653, о/р 410054306 знаходиться в реєстрі постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України».Дана обставина не заперечувалася в судовому засіданні представником позивача.
Відповідно до абзацу 1 пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС з моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі, постачання природного газу постачальником «останньої надії» т авипадків, передбачених пунктом 6 цієї глави) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу цим споживачем.
Зідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається оператором газорозподільної системи через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України» Iplatforma за ЕІС-кодом 56XM41A610711653 за період постачання ТОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу з травня 2022 по вересень 2024 (включно) споживачем за особовим рахунком № НОМЕР_1 було спожито 3023,96 куб.м.природного газу на загальну суму 24061,32 грн, з яких несплаченими залишились 2686,32 грн. (а.с. 74-88).
Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається оператором газорозподільної системи через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України» Iplatforma за ЕІС-кодом 56XM41A610711653 за період постачання ТОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу за серпень 2022 споживачем за особовим рахунком № НОМЕР_1 було спожито 390,05 куб.м. (а.с. 75 зворот.)
Відповідно до пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.
Відповідно до пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ:
- побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.
- у разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обєм розподілу та споживання природного газу по обєкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного обєму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу ГРМ. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюєтьсяз урахуванням наданих показань.
В судовому засіданні представник позивача не надав інформації щодо межі часових проміжків, в рамках яких відбувалася передана показників ОСОБА_1 оператору ГРМ.
Вказана інформація також відсутня в матеріалах справи. Розрахункова книжка, в якій позивач самостійно відображає дані щодо кінцевих та попередніх показників лічильника не свідчить про виконання нею обов`язку своєчасної передачі показників оператору ГРМ.
Відповідно до п.4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.
Відповідно до п.5.5 пункту 5 розділу V Типового договору розподілу природного газу затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:
1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ;
2) за телефоном;
3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ;
4) на електронну адресу.
Матеріали справи не містять інформації того, що споживач виконувала зобов`язання щодо передачі показників лічильника способами визначеними вище, в терміни з 01 по 05 число.
З наданих позивачем доказів вбачається, що позивачка передавала показання шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ які передавалися нею з порушенням термінів. Зокрема, рахунок за травень сплачено 10.06.22 року, за червень сплачено 15.07.2022 року, за липень - 12.08.2022 року, за серпень -10.09.2022 року та за вересень 2022 року -12.10.2022 року.
У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.
Доказів своєчасності (в період з 01 по 05 ) передачі показань лічильника матеріали справи не містять , з урахуванням чого суд припускає, що оператором ГРМ нараховувалася плата на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців.
Відповідно до п. 6 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу.
В судовому засіданні встановлено, що із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» не зверталася, хоча достовірно знала про наявну у неї заборгованість , підтвердженням чого є перша вимога про сплату боргу від 14.12.2022 року, надіслана на адресу позивачки ( а.с 10)
Врегулювати спір шляхом звернення із заявою до оператора ГРМ ОСОБА_2 не намагалася і після отримання інших вимог про сплату боргу, які містяться в матеріалах справи. В судовому засідання представник позивача, зазначив, що ОСОБА_1 зверталася по телефону з метою врегулювання заборгованості, однак доказів відповідного звернення не надав. Крім того, звернення в телефонному режимі не є тотожним зверненню із заявою в порядку передбаченому п. 6 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем.
Доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи;
Судом під час судового розгляду встановлено, що постановою НКРЕКП № 2227 від 29 листопада 2023 року «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу виданої АТ «Чернігів газ» зупинена дія ліцензії відповідачу АТ «Чернігів газ».
В судовому засіданні представник відповідача зазначила, що АТ «Чернігів газ» доступу до газорозподільної системи не має, так як у них відсутня відповідна ліцензія та припинив дію договір № 07/082-91/19-Bil від 30.09.2019 року, який був укладений з оператором газотранспортної системи та надавав доступ їм як користувачу до інформаційної платформи оператором газотранспортної системи.
Судом встановлено, що постановою НКРЕКП № 2224 від 29 листопада 2023 року внесено зміни до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ». Зазначеною Постановою Чернігівській філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надано ліцензію з розподілу природного газу на території Чернігівської області з 01 грудня 2023 року ( а.с 152-154)
Чернігівська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» є відокремленим підрозділом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» відповідно до Постанови НКРЕКП № 2224 від 29 листопада 2023 року та здійснює ліцензійовану господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території Чернігівської області з 01.12.2023р.
Оператор газорозподільної системи- суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Судом встановлено, що у зв`язку з припиненням дії ліцензії з розподілу природного газу АТ «Чернігів газ» відповідач не є оператором газорозподільної системи. Вказані функції з 01.12.2023 року здійснює Чернігівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», яка залучена до розгляду справи, як третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Тобто, вимога щодо зобов`язання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» скоригувати об`єм ( обсяг) спожитого споживачем ОСОБА_1 ( по АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 ) газу, у якого відсутня і ліцензія і доступ до інформаційної платформи шляхом подання відомостей до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» за серпень 2022 року обєм ( обсяг) спожитого газу замість відображеного 390,05 куб.м, відображених на лічильнику споживача фактичних 9 куб.метрів пред`явлена до неналежного відповідача, так як останній не є оператором ГРМ, а в силу вимог пункту 6 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГРС корегування обсягів добового відбору/споживання на інформаційній системі забезпечується саме оператором ГРМ, з урахуванням чого суд відмовляє в задоволенні зазначеної позовної вимоги.
Щодо вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про сплату боргу отримувачем послуги з постачання газу позивачкою по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 в розмірі 2691,30 гривень, визнання її безпідставною та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» списати заборгованість на суму 2691,30 грн, яка обліковується по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , суд з`ясувавши обставини справи, приходить до наступного.
ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснює ліцензовану діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам, які використовують його (природний газ) для власних потреб на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) № 880 від 04.07.2017.
ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснює постачання природного газу на об`єкт позивача на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, що є типовим, публічним та не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Відповідно до підпункту 1 пункту 4.4. розділу IV Типового договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться оператором ГРМ - АТ «Чернігівгаз» (з 01.12.2023 - Чернігівською філією товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»), відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем , а не ТОВ «ГК «Нафтогаз України».
Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається оператором газорозподільної системи через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України» Iplatforma за ЕІС-кодом 56XM41A610711653 за період постачання ТОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу за серпень 2022 споживачем за особовим рахунком № НОМЕР_1 було спожито 390,05 куб.м. (а.с. 75 зворот.)
Відповідно до інформації про фінансовий стан споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 в графі «Об`єм споживання газу за даними оператора ГРМ» за серпень 2022 року - 390, 05 м.куб. ( а.с 89)
Інших даних щодо об`єму споживання природного газу оператор ГРМ відповідачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» не надавав, а тому нарахування проводилося згідно даних, які відображені на інформаційній платформі оператора ГТС .
Так як в силу вимог підпункту 1 пункту 4.4. розділу IV Типового договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ. , а в задоволенні позовної вимоги щодо зобов`язання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» відносно скоригування об`єму ( обсягу) спожитого споживачем ОСОБА_1 ( по АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 ) газу, шляхом подання відомостей до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» за серпень 2022 року, було відмовлено, суд не знаходить підстав для задоволення позовної вимоги щодо списання заборгованості, адже нарахування за спожитий обсяг природного газу проводилося Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» на підставі даних оператора ГРМ, які відображені на інформаційні платформі ГТС та, відповідно, за якими відбулося нарахування плати за спожитий обєм газу.
Позовна вимога щодо стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» солідарно з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» на користь позивачки 5000 грн у відшкодування моральної шкоди задоволенню не підлягає, оскільки вимога є похідною. Суд під час судового розгляду не знайшов підстав для задоволення основних позовних вимог, а тому, якщо право, за захистом якого подано позов, не порушено, то і підстав для відшкодування моральної шкоди (похідна вимога) немає .
Розглянувши справу в межах заявлених вимог та наданих стороною доказів, які оцінені судом в їх сукупності, суд, за своїми внутрішніми переконаннями, дійшов висновку, про відмову задоволені позовних вимог
Відповідно до ст. 137 ЦПК України витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами за результатами розгляду справи
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи те, що в позові відмовлено в повному обсязі судові витрати залишаються за позивачем
Керуючись ст.ст.12, 13, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268, 314 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» та АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про захист прав споживачів - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі, якщо повне рішення не було вручено в день його проголошення учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи відповідно до п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:
Позивач: ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 );
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (ЄДРПОУ 40121452, адреса місцезнаходження: вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116)
Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігів газ» ( ЄДРПОУ 03358104, адреса місцезнаходження 14021 м. Чернігів, вул. Любецька, 68)
Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про захист прав споживачів - ТОВ «Газорозподільні мережі України» ( 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1) в особі Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» ( 14021, вул. Любецька, 48, м. Чернігів)
Повний текст рішення складено - 13 січня 2025 року.
Суддя Т.В.Костюкова
Судове рішення № 124343621, Чернігівський районний суд Чернігівської області було прийнято 07.01.2025. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 748/4260/24. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: