Ухвала суду № 124340859, 10.01.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/34140/24

У Х В А Л А

10 січня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 03.11.2024 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (зареєстрований канцелярією суду 04.11.2024), у якому просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови листом №28973-26494/Н-02/8-1500/24 від 23.10.2024 року у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 жовтня 2024 року, з урахуванням права на отримання пенсійної виплати у нарахованому на відповідну дату розмірі, без застосування обмеження її розміру;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити порушене право ОСОБА_1 на отримання з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 жовтня 2024 року пенсійної виплати у нарахованому на відповідну дату розмірі, без застосування обмеження її розміру, шляхом проведення відповідних перерахунків пенсії з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 жовтня 2024 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на пенсійну виплату у нарахованому на відповідну дату розмірі, без застосування обмеження розміру пенсійної виплати;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови листом №28973-26494/Н-02/8-1500/24 від 23.10.2024 року у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01 лютого 2023 року порушене право ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», шляхом проведення відповідного перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою суду від 06.11.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліку - 10 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

09.11.2024 року через систему «Електронний суд» представником позивача, з метою усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 06.11.2024, до суду подано заяву про усунення недоліків, яка за своєю правовою природою є заявою про поновлення процесуального строку (зареєстрована канцелярією суду 11.11.2024).

Ухвалою суду від 15.11.2024 позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови листом №28973-26494/Н-02/8-1500/24 від 23.10.2024 року у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01 лютого 2023 року порушене право ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», шляхом проведення відповідного перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Ухвалою суду від 15.11.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в іншій частині позовних вимог, а саме про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови листом №28973-26494/Н-02/8-1500/24 від 23.10.2024 року у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 жовтня 2024 року, з урахуванням права на отримання пенсійної виплати у нарахованому на відповідну дату розмірі, без застосування обмеження її розміру та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити порушене право ОСОБА_1 на отримання з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 жовтня 2024 року пенсійної виплати у нарахованому на відповідну дату розмірі, без застосування обмеження її розміру, шляхом проведення відповідних перерахунків пенсії з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 жовтня 2024 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на пенсійну виплату у нарахованому на відповідну дату розмірі, без застосування обмеження розміру пенсійної виплати.

Не погоджуючись з ухвалою суду від 15.11.2024, якою позовну заяву було повернуто позивачеві в частині позовних вимог, позивач подав апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду, у якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

24.12.2024 постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

03.01.2025 матеріали справи №420/34140/24 повернулись до Одеського окружного адміністративного суду після закінчення апеляційного провадження та були передані для продовження розгляду судді Каравану Р.В.

Відповідно до частини другої статті 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням викладеного, справа підлягає прийняттю до провадження для продовження розгляду.

Окрім того, відповідно до частини 7 статті 169 КАС України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.

Перевіривши матеріали справи, суд визнав подану позовну заяву в частині повернених ухвалою від 15.11.2024 позовних вимог достатніми для прийняття їх до розгляду.

Керуючись статтями 12, 162, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу № 420/34140/24 до свого провадження для продовження розгляду.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови листом №28973-26494/Н-02/8-1500/24 від 23.10.2024 року у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01 лютого 2023 року порушене право ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», шляхом проведення відповідного перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року, з урахуванням права ОСОБА_1 на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду відзив на позовну заяву в частині додатково прийнятих до розгляду позовних вимог, який повинен відповідати статті 162 КАС України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН