Ухвала суду № 124306862, 09.01.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

09 січня 2025 р.Справа № 120/9084/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмову порядку матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області протиправно відмовлено у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2023 років, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Ухвалою від 16.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.

29.07.2024 представником відповідача до суду подано відзив на адміністративний позов, яким заперечує заявлені позовні вимоги. Крім того, зауважує, що позивач у своєму зверненні від 03.06.2024, просив ГУ ДСНС у Вінницькій області підготувати та направити до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 03.06.2024, із визначенням складових грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на відповідний тарифний коефіцієнт для проведення перерахунку пенсії з 01.07.2024.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача заяву від 03.06.2024, з якою він звертався до ГУ ДСНС у Вінницькій області із проханням підготувати та направити до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2024.

За приписами частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За приписами частини 3 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з частиною 3 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд звертає увагу, що відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи, що позивач наполягає на тому, що звертався до відповідача із заявою, в якій просив надати до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з постановою КМУ № 704, суд розглянув доводи сторін.

Водночас сторона відповідача заперечує, що позивач звертався із заявою про виготовлення оновленої довідки станом на 01.01.2023. Натомість відповідач зазначає, що позивач звертався до ГУ ДСНС у Вінницькій області із заявою від 03.06.2024, в якій просив підготувати та направити до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 03.06.2024. У цій заяві йшлося про визначення складових грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", на відповідний тарифний коефіцієнт для проведення перерахунку пенсії з 01.07.2024.

До відзиву також додано заяву ОСОБА_1 від 03.06.2024, яка підтверджує доводи відповідача.

Отже, досліджуючи доводи сторін та наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що для належного встановлення обставин справи та, задля встановлення права у позивача щодо виготовлення оновленої довідки з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених саме шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023, необхідно з`ясувати коли позивача звільнено зі служби в органах ДСНС, тобто, встановити чи позивач працював у зазначений період, чи передував на пенсії, як того вимагає законодавець, станом на коли призначена пенсія, а також, встановити усі складові, які включаються до довідки /атестату для призначення пенсії. Саме тому, слід витребувати у ГУ ДСНС у Вінницькій області наступні документи: - наказ про звільнення ОСОБА_1 ; - грошовий атестат ОСОБА_1 ; - усі відомості, які зазначаються у довідці для призначення пенсії, станом на день звільнення зі служби.

Крім того, суд вважає за доцільне витребувати у ОСОБА_1 заяву від 03.06.2024, в якій позивач просив надати до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з моменту отримання цієї ухвали наступні документи: - наказ про звільнення ОСОБА_1 ; - грошовий атестат ОСОБА_1 ; - усі відомості, які зазначаються у довідці для призначення пенсії, станом на день звільнення зі служби.

Витребувати у ОСОБА_1 та зобов`язати надати суду протягом 5 днів з моменту отримання цієї ухвали заяву від 03.06.2024, у якій просив ГУ ДСНС у Вінницькій області підготувати та направити до ГУ ПФУ у Вінницькій області оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

У разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов`язати сторони про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна