Постанова № 12429382, 07.10.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3598/10/1770

07 жовтня 2010 року 15год. 17хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Бєлкіної Д.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Тарасюк Р.В.

відповідача: представник не з'явився третьої особи позивача: представник <Текст >третьої особи відповідача: представник <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державна податкова інспекція у Рівненському районі <Список ><Позивач в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >

доПриватна виробничо-комерційна фірма "Фіалка" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про застосування арешту коштів на рахунку платника податків

ВСТАНОВИВ:

Податковий орган - Державна податкова інспекція у Рівненському районі - звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із позовною заявою про застосування арешту коштів на рахунках платника податків - Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка".

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають з позицією, що викладена в позовній заяві, а зокрема вказав, що відповідач відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення. Просив позов задоволити повністю.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання двічі не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. На адресу відповідача, внесену до Єдиного державного реєстру, надсилались копія ухвали про відкриття провадження у справі та повідомлення-виклик до суду. Судом не визнавалася обовязковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовна заява підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

Приватна виробничо-комерційна фірма "Фіалка" зареєстрована як юридична особа 28.02.1994 року (а.с.9). В єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців місцезнаходження відповідача вказано: 35314, Рівненська область, Рівненський район, село Зоря, вул. Конституції, буд. 24, кв. 16 (а.с.5-7).

Згідно до п. 5.4. розділу 5, п. 9.1 - 9.8 розділу 9 Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків (затв. наказом ДПА України N 386 від 25.09.2001р. та зар. в Міністерстві юстиції України 5 жовтня 2001 р. за N 865/6056. (далі по тексту постанови іменовано - Порядок)), ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, арешт активів може бути застосовано у випадку відмови платника податків від проведення документальної перевірки. У разі виникнення такої обставини, слід установити факт відмови платника податку від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, зафіксувати його Актом відмови, який складається оперативним працівником податкової міліції за місцезнаходженням такого платника податку, підписується працівником податкової інспекції, який повинен проводити перевірку, та понятими особами, а в разі незнайдення платника податку обовязково скласти акт про факт його незнайдення. Арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків за обставинами, визначеними в розділі 5 цього Порядку, застосовується на підставі відповідного рішення суду.

У звязку із проведенням УПМ ДПА в Рівненській області комплексу оперативно-розшукових заходів по оперативно-розшуковій справі № 28/09 від 12.05.2009 року, заведеній стосовно посадової особи директора Фалко Юрія Володимировича, відповідно до Подання № 233/26-37 ДСК від 12.05.2010 року про призначення позапланової документальної перевірки Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка" з питань дотримання податкового та іншого законодавства, позивачем на підставі п. 7 ч. 6, ч. 8, 10 ст. 11-1, ч. 1 ст. 11-2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" було видано наказ від 20.05.2010 року № 178 "Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка" код за ЄДРПОУ 30207687 (а.с.16-17).

В судовому засіданні встановлено, що обумовлений наказ про проведення позапланової документальної перевірки відповідача виданий в межах повноважень позивача. Вказаний наказ відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржував ся.

На підставі направлення на перевірку (а.с.18) працівниками ДПІ у Рівненському районі 25.05.2010 року було здійснено виїзд за фактичним місцем здійснення діяльності відповідачем (м.Рівне, вул.Грушевського, 2а) та за юридичною адресою відповідача (с.Зоря, Рівненського району, вул. Конституції, 24/16) з метою проведення позапланової виїзної документальної перевірки. Однак, платник податків за вказаними адресами (адресою здійснення діяльності та юридичною адресою) не був знайдений, про що складно акти від 25.05.2010 року (а.с.21, 22).

Акти про незнайдення платника податків складено працівником податкової міліції, підписано працівниками податкової інспекції, які мали здійснювати перевірку, та понятими.

15.07.2010 року Начальником ГВПМ ДПІ у м.Рівне внесено подання про застосування адміністративного арешту активів Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка" (а.с.26-28).

За результатами розгляду вказаного вище подання, ДПІ у Рівненському районі прийнято рішення від 16.07.2010 року про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту коштів на рахунках платника податків № 12139/10-15 (а.с.29-30).

Вказаним документом підтверджуються обставини, на яких ґрунтується позовна заява, подана ДПІ у Рівненському районі до суду про застосування арешту коштів на рахунках Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка".

Відповідно до пунктів 9.1, 9.2 та 9.5 вищевказаного Порядку, рішення про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту коштів на рахунках платника податків (додаток 5 до цього Порядку), є документом, що підтверджує обставини, на яких ґрунтується заява до суду про застосування арешту коштів на рахунках такого платника.

Відповідно до пп. 9.3.9 п. 9.3 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.

За наведених обставин, суд вважає, що позовна заява Державної податкової інспекції у Рівненському районі про застосування арешту коштів на рахунках платника податків - Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка" підтверджена належними та допустимими доказами та підлягає до задоволення повністю.

Керуючись статтями <Текст >, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю. <Текст >

Застосувати терміном на 120 (сто двадцять) днів арешт коштів на рахунках приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка", а саме:

- рахунок № 26058054703623 в Рівненській філії ПАТ КБ Приватбанк м.Рівне, МФО 333391, адреса: м.Рівне, вул. Відінська, 8, дата відкриття 30.01.2006 року;

- рахунок № 26008001323337 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, адреса: м.Київ, вул. Жилянська, 43, дата відкриття 14.10.2008 року;

- рахунок № 26006054704867 в Рівненській філії ПАТ КБ Приватбанк м.Рівне, МФО 333391, адреса: м.Рівне, вул. Відінська, 8, дата відкриття 30.01.2006 року;

- рахунок № 26000000820030 в Банк "Демарк", МФО 353575, адреса: м.Чернігів, вул. Комсомольська, 28, дата відкриття 02.03.2009 року;

- рахунок № 26008301634 в Рівненській філії ПАТ "Західінкомбанк", МФО 333614, адреса: м.Рівне, вул. Чорновола, 37, дата відкриття 23.03.2001 року;

- рахунок № 2600890955 в АБ"Укргазбанк", МФО 320478, адреса: м. Київ, вул. Єреванська, 1, дата відкриття 03.10.2008 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >Шевчук С.М.

Постанова складена в повному обсязі "12" жовтня 2010 р.