Ухвала суду № 124284678, 07.01.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/15541/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення ГУПФ України в Кіровоградській області від 01.10.2024 №164150004586 про відмову у призначенні пенсії;

зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.09.2024 про призначення пенсії по інвалідності, зарахувавши до його стажу періоди роботи в російській федерації з 01.01.1992 по 31.05.1994, з 19.12.1995 по 18.02.1999, з 01.06.2006 по 09.02.2017, з 26.10.2017 по 19.10.2018 на підставі записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 14.11.1990.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

06.01.2025 до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на позов, у якому міститься клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов такого висновку.

Як визначено частиною другою статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За змістом пункту 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1(у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 №13-1), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (у редакції на дату звернення позивача із заявою про призначення пенсії), заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); (...) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

У силу пункту 4.2 розділу IV названого Порядку, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Залучені до матеріалів справи письмові докази свідчать, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає у с-щі Велика Багачка Миргородського району Полтавської області.

24.09.2024 позивач звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України за місцем проживання із заявою про призначення пенсії, що за принципом екстериторіальності розглянута ГУПФ України в Кіровоградській області.

Відповідно до абзацу першого пункту 4.10 розділу IV Порядку №22-1, після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

З урахуванням наведеного вище, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки рішення суду у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 стосуватиметься повноважень цього пенсійного органу в частині проведення виплати пенсії.

Керуючись статтями 2, 9, 49, 159, 162, 165, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/15541/24 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

Роз`яснити третій особі, що позовна заява та відзив разом з доданими до них документами додані до матеріалів судової справи в електронній формі та доступні до ознайомлення у кабінеті користувача підсистеми Електронного суду.

Визначити третій особі десятиденний строк з дня отримання позову та відзиву для подання до суду письмових пояснень з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Роз`яснити третій особі, що інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

СуддяОлександр КУКОБА