Ухвала суду № 124282897, 08.01.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 січня 2025 рокуСправа № 215/7005/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури в особі керівника Криворізької північної окружної прокуратури Карленка Юрія Костянтиновича про встановлення відсутності компетенції (повноважень) та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської обласної прокуратури в особі керівника Криворізької північної окружної прокуратури Карленка Юрія Костянтиновича про встановлення відсутності компетенції (повноважень) та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08.11.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури в особі керівника Криворізької північної окружної прокуратури Карленка Юрія Костянтиновича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу термін п`ять робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, в якій привести позовні вимоги відповідно до вимог ст.5 КАС України; оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.

06.01.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Кальника В.В.

Крім того, 06.01.2024 року до суду від позивача надійшла заява про відкриття провадження по справі після усунення недоліків. Зі змісту заяви вбачається, що позивач просить суд вважати не потрібним уточнювати вимоги позову та звільнити його від сплати судового збору, оскільки його дохід становить 2589, 00 грн, який є меншим за прожитковий мінімум 3028,00 грн.

До заяви позивачем долучено копію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору № 0481-24-04417 від 04.04.2024 року станом на 02.04.2024 року, відповідно до яких ОСОБА_1 виплачено за 2023 рік 28 921,54 грн соціальних виплат.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді Кальника В.В. в адміністративній справі №215/7005/24 визнано необґрунтованою та передано матеріали справи № 215/7005/24 для визначення судді в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Кальника В.В. в адміністративній справі №215/7005/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури в особі керівника Криворізької північної окружної прокуратури Карленка Юрія Костянтиновича про встановлення відсутності компетенції (повноважень) та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

08.01.2025 року адміністративна справа №215/7005/24 передана судді Кальнику В.В. для продовження розгляду справи.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про відкриття провадження по справі після усунення недоліків від 06.01.2025 року, суд зазначає наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

Відповідно до тексту позовної заяви, позивачем визначено 2 немайнові вимоги, 1 з яких є похідною.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1211,20 грн (3028,00 х 0,4 = 1211,20).

З наданих позивачем до заяви доказів судом встановлено, що розмір судового збору, який необхідно було сплатити позивачу за подання позовної заяви до суду становить 1211,20 грн, не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача в сумі 28921,54 грн за 2023 рік (1446,08 грн).

Зважаючи на те, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, а позивачем не доведено наявності підстав для звільнення його від сплати судового збору, суд приходить до висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання ним позовної заяви.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що позивачем вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року про залишення позовної заяви без руху, станом на 08.01.2025 року не виконано, даний адміністративний позов з доданими до нього додатками підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Адміністративний позов - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник